Court ruling № 61820643, 19.09.2016, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

19 вересня 2016 рокуСправа № 808/7749/13-а м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Батигіна О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Оріхівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області

до Колективного агропромислового підприємства "Дорожник"

про стягнення 1266 грн. 12 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» з вимогами про стягнення 1266 грн. 12 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою від 09.10.2013 позов Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області задоволено у повному обсязі.

05 грудня 2013 у справі видано виконавчий лист.

12 вересня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання державного виконавця Оріхівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №808/7749/13-а.

Заяву обґрунтовано тим, що в провадженні Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у запорізькій області перебуває виконавче провадження №№47944644 з примусового виконання виконавчого листа по справі №808/7749/13-а. До відділу звернулось Пологівське об'єднане управління ПФУ в Запорізькій області із заявою від 18.05.2016 №526/10 про заміну сторони виконавчого провадження у зв'язку з тим, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 управління ПФУ в Оріхівському районі Запорізької області. 01 березня 2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про припинення управління ПФУ в Оріхівському районі Запорізької області шляхом злиття та створення Пологівського об'єднаного управління ПФУ в Запорізькій області. Оскільки правонаступником Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області є Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, то відповідно останнє є стягувачем у виконавчому провадженні.

Сторони по справі та державний виконавець в судове засідання не з'явилися.

Державним виконавцем подана письмова заява (вх. №26481 від 14.09.2016), якою просить розглянути подання без його участі. Просить подання задовольнити.

Пологівським об'єднаним УПФУ в Запорізькій області подано клопотання (вх. №26921 від 19.09.2016), яким просить здійснити розгляд подання в порядку письмового провадження. Подання державного виконавця підтримує у повному обсязі.

КАПП «Дорожник» також подано клопотання (вх. №27249 від 21.09.2016) про розгляд подання без участі представника.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подану заяву та додані до неї матеріали суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно з частини 1 статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Так, під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Судом встановлено, що згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.04.2016 №1000839821 (а.с. 53-54) до Реєстру внесений запис від 31.03.2016 №10911120012000537 про припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 20508516, адреса: Запорізька область, м.Оріхів, вул. Запорізька, 36а ), шляхом реорганізації.

В свою чергу згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.04.2016 №1000837122 (а.с. 55-56) 31.03.2016 до Реєстру внесений запис №10923140000000825 про державну реєстрацію юридичної особи - Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 40386712, адреса: Запорізька область, м.Пологи, вул. Магістральна, буд. 245), шляхом злиття.

Відповідно до п.9 Пленуму Вищого адміністративного суду від 06.03.2008 №2, якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

З огляду на наведене, суд вважає необхідним замінити сторону виконавчого провадження №47944644 - стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (код ЄДРПОУ 20508516, Запорізька область, м.Оріхів, вул. Запорізька, 36а) на Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 40386712, Запорізька область, м.Пологи, вул. Магістральна, буд. 245).

Керуючись статтями 41, 158, 160, 165, 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Оріхівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №47944644 - стягувача за виконавчим листом №808/7749/13-а з Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (код ЄДРПОУ 20508516, Запорізька область, м.Оріхів, вул. Запорізька, 36а) - на Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 40386712, Запорізька область, м.Пологи, вул. Магістральна, буд. 245).

Вважати стягувачем за виконавчим листом №808/7749/13-а Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а реквізитами стягувача - код ЄДРПОУ 40386712, Запорізька область, м.Пологи, вул. Магістральна, буд. 245.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова