Court ruling № 61788973, 05.10.2016, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань забезпечення адміністративного позову

Справа № 819/1218/16

05 жовтня 2016 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши у порядку письмово провадження клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Атестаційної комісії №9 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання дій протиправними та визнання протиправним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Атестаційної комісії №9 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання дій протиправними та визнання протиправним і скасування рішення, а саме: 1)визнати дії Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо призначення та проведення атестації ОСОБА_1 протиправними; 2)визнати протиправним та скасувати рішення Атестаційної комісії №9 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області від 13.09.2016 р. щодо невідповідності ОСОБА_1 займаній посаді та звільнення зі служби в поліції через службову невідповідність, оформлене протоколом ОП №15.00035085.0078709.

До позовної заяви позивачем додано клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому ОСОБА_1 просить забезпечити позов шляхом заборони Головному управлінню Національної поліції в Тернопільській області приймати наказ по особовому складу про звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції за п.5 ч.1 ст.77 (через службову невідповідність) Закону України "Про національну поліцію" на підставі рішення атестаційної комісії №9 ГУНП в Тернопільській області від 13.09.2016 року щодо невідповідності ОСОБА_1 займаній посаді та його звільнення зі служби в поліції через службову невідповідність, оформлене протоколом ОП №15.00035085.0078709 до вирішення адміністративного позову по суті.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до частин третьої, четвертої ст.117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Розглядаючи клопотання про забезпечення позову, суд враховує докази, надані на підтвердження вказаних позивачем обставин, повинен пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, перевірити відповідність способу забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам та положенням ст.117 КАС України.

В обґрунтування клопотання позивач посилається на те, що оскільки Головне управління Національної поліції в Тернопільській області на підставі оспорюваного рішення атестаційної комісії, зобов'язане прийняти наказ по особовому складу про звільнення позивача зі служби в поліції, а це відповідно утруднить відновлення прав та інтересів позивача, тобто вимагатиме значних зусиль та витрат, які полягатимуть у тому, що позивачу знову доведеться відстоювати свої порушені права та свободи у суді та нести відповідні витрати.

З матеріалів, що подані до даного клопотання не вбачається наявність доказів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Також, не вбачається очевидних ознак протиправності рішення, дій суб'єктів владних повноважень Атестаційної комісії №9 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

Таким чином, враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову є безпідставним, а тому, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.117-118, 158-160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Атестаційної комісії №9 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання дій протиправними та визнання протиправним і скасування рішення - відмовити.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1, Атестаційній комісії №9 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Головному управлінню Національної поліції в Тернопільській області

СуддяДерех Н.В.

копія вірна

СуддяДерех Н.В.