Court ruling № 61781803, 03.10.2016, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

03 жовтня 2016 р. Справа № 802/1216/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

суддів: Мультян Марини Бондівни

Сала Павла Ігоровича

за участю секретаря судового засідання: Боровської Т.А.

представників позивача: Стороженка С.С., Яцковського В.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: публічного акціонерного товариства по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню "Вінницяоблагротехсервіс", товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне управління-6"

до: Державної архітектурно-будівельної інспекції України, головного інспектора будівельного нагляду відділу державного архітектурно-будівельного контролю Управління державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції України Склярова Олександра Сергійовича, головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органу державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту управління державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у місті Києві Лук'янова Андрія Олександровича, головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органу державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту управління державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у місті Києві Багнюка Андрія Яковича

про: визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом публічного акціонерного товариства по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню "Вінницяоблагротехсервіс", товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне управління-6" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, головного інспектора будівельного нагляду відділу державного архітектурно-будівельного контролю Управління державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції України Склярова Олександра Сергійовича, головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органу державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту управління державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у місті Києві Лук'янова Андрія Олександровича, головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органу державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту управління державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у місті Києві Багнюка Андрія Яковича про визнання протиправними та скасування рішень.

Під час судового засідання судом поставлено на розгляд питання про витребування з Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином завірені копії наказів про призначення та направлень на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил публічного акціонерного товариства по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню "Вінницяоблагротехсервіс" та товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне управління-6", наказів про відрядження інспекторів для її проведення.

Представники позивачів при вирішенні даного питання покладались на розсуд суду.

Відповідачі в судове засіданні не з'явилися, уповноважених представників також не направили, про дату, час і місце розгляду справи відповідачі повідомлені належним чином. Проте на адресу суду надійшли письмові заперечення Державної архітектурно-будівельної інспекції України, згідно яких представник просить розгляд справи здійснювати без його участі.

Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідачів.

Ухвалою від 15.09.2016 року Вінницький окружний адміністративний суд витребував в Державної архітектурно-будівельної інспекції України докази.

Ухвалу від 15.09.2016 року Державна архітектурно-будівельна інспекції України виконала не в повному обсязі.

У відповідності до положень ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З урахуванням положень ст.166 КАС України ненадання суду витребовуваних доказів є підставою для визнання про неповагу до суду та винесення окремої ухвали. .

Керуючись ст.ст. 69, 71, 150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати з Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином завірені копії наказів про призначення та направлень на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил публічного акціонерного товариства по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню "Вінницяоблагротехсервіс" та товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне управління-6", наказів про відрядження інспекторів для її проведення.

Зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України вказані документи надати не пізніше 13 жовтня 2016 року.

Оголосити перерву та наступне судове засідання призначити на 17 жовтня 2016 року о 10:00 год. в залі судового засідання № 2, в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду, за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя Альчук Максим Петрович

судді Мультян Марина Бондівна

Сало Павло Ігорович