Court ruling № 61736489, 27.09.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/980/15

УХВАЛА

27 вересня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Андрухіва В.В.

судді Потоцької Н.В.

судді Стеценка О.О.

при секретарі Рижук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі клопотання представника Одеської міської ради про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом Одеської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Одеської міської ради, відділу освіти Київської районної адміністрації Одеської міської ради до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1, третя особа Навчально виховний комплекс Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступеню дошкільний навчальний заклад Інтелект у вигляді ТОВ (НВК "Інтелект"), Київська районна адміністрація Одеської міської ради, державний реєстратор реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2, ТОВ ІНТЕЛХАУС, про скасування рішення про реєстрацію права власності, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходиться дана адміністративна справа.

У судовому засіданні 27.09.2016 року за клопотанням прокурора ухвалою суду, постановленною без видалення до нарадчої кімнати, в порядку ст.55 КАС України заступника прокурора Київського району м.Одеси замінено процесуальним правонаступником органом прокуратури, територіальна юрисдикція якого поширюється на Київський район м.Одеси Одеською місцевою прокуратурою № 1.

Крім того, представник Одеської міської ради у судовому засіданні 27.09.2016 року заявив клопотання про зупинення провадження по справі для надання можливості уточнити позовні вимоги.

Колегія суддів вважає, що клопотання представника Одеської міської ради про зупинення провадження по справі підлягає задоволенню, з огляду на принцип рівності сторін у процесі у розумінні справедливого балансу між сторонами, який вимагає щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєве невигідне становище відносно до другої сторони, що викладено в рішенні Європейського Суду з прав людини по справі Кресс проти Франції, Ф.С.Б. проти Італії, Кайя проти Австрії.

Крім того, суд вважає, що зупинення провадження по справі сприятиме принципу змагальності сторін, який означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитись з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною та відповісти на них. Така позиція знайшла відображення у рішенні Європейського Суду з прав людини по справі Ruiz-Mateos проти Іспанії (заява №12952/87 від 23.06.1993 року).

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження по справі, зокрема, в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, виходячи зі змісту п.4 ч.2 ст.156 КАС України, з метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи, дотримання процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, зокрема, права позивача уточнити позов, права Відділу освіти Київської райадміністрації Одеської міської ради та НВК "Інтелект" на участь їх представників з належним чином оформленими повноваженнями у судовому розгляді справи (першим надано довіреність без печатки, а другим не надано витяг з договору про надання правової допомоги) та дотримання процесуальних строків її розгляду, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по справі на термін, визначений судом.

Керуючись ст.133, п.4 ч.2 ст.156, ст.165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Одеської міської ради - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 815/980/15 - зупинити до 19 жовтня 2016 року.

Викликати осіб, які беруть участь у справі, у наступне судове засідання на 19 жовтня 2016 року на 14 год. 30 хв.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Головуючий суддя В.В.Андрухів

Суддя Н.В. Потоцька

Суддя О.О. Стеценко