Court ruling № 61733019, 29.09.2016, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

29 вересня 2016 року Справа № 805/2744/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С.

представника позивача – не з’явився

представника відповідача – не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

встановив:

22 серпня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної служби геології та надр України (далі – позивач або Держгеонадра України), датований 12 серпня 2016 року і надісланий на адресу суду 15 серпня 2016 року, до товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» (далі – відповідач або ТОВ «Будкомплект»), в якому позивач просив:

- припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 5331 від 13 січня 2011 року, наданого ТОВ «Будкомплект».

Ухвалою від 19 вересня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/2744/16-а.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

29 вересня 2016 року через канцелярію суду представник позивача надав клопотання про зупинення провадження у справі для подання витребуваних судом доказів.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Ухвалою від 19 вересня 2016 року суд зобов’язував позивача надати лист державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний центр» від 07 квітня 2015 року № 02/302-0972 з додатками, в тому числі Перелік родовищ вуглеводів, по яких не надана звітність за формою 6-гр за 2014 рік; Перелік надрокористувачів, які отримали спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування корисних копалин, але не звітували до ДНВП «Геоінформ України» щодо руху запасів (ф. 7-гр) за 2014 рік; Перелік надрокористувачів Донецької та Луганської областей, які не звітували до ДНВП «Геоінформ України» щодо руху запасів (ф. 5-гр) за 2014 рік; пропозиції Робочої групи Держгеонадра України для попереднього розгляду питань продовження строку дії, переоформлення, внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами, внесення змін до Угоди про умови користування надрами, зупинення, поновлення дії, анулювання спеціального дозволу на користування надрами (протокол від 14 травня 2015 року № 6-15); наказ Держгеонадра України від 19 травня 2015 року № 123; докази ознайомлення відповідача з наказом Держгеонадра України від 19 травня 2015 року № 123.

Станом на 29 вересня 2016 року оригінали або засвідчені у встановленому законом порядку копії цих документів суду не надані.

29 вересня 2016 року на електронну адресу суду надійшли сканкопії листа від 07 квітня 2015 року № 02/302-0972 з додатками на 30 аркушах, протоколу від 14 травня 2015 року № 6-15 на 4 аркушах, наказу від 19 травня 2015 року № 123 на 2 аркушах, які не відповідають вимогам ст. 79 КАС України до письмових доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України принцип офіційного з’ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з’ясування всіх обставин у справі.

Ч. ч. 1, 3, 4 ст. 79 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

З урахуванням наведеного клопотання представника позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню. З метою всебічного та повного з’ясування обставин у справі, їх підтвердження належними та допустимими доказами провадження у справі слід зупинити до 01 листопада 2016 року.

Враховуючи обсяг витребуваних документів, місцезнаходження сторін та строки доставки поштової кореспонденції, вказаний строк відповідає критерію розумності та не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 133, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання позивача - Державної служби геології та надр України про зупинення провадження у справі – задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 805/2744/16-а за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами – до 01 листопада 2016 року.

3. Викликати сторони до судового засідання, яке призначене на 01 листопада 2016 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

4. Зобов’язати позивача у строк до 28 вересня 2016 року надати оригінал або засвідчені у встановленому законом порядку копію:

- листа державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний центр» від 07 квітня 2015 року № 02/302-0972 з додатками, в тому числі Перелік родовищ вуглеводів, по яких не надана звітність за формою 6-гр за 2014 рік; Перелік надрокористувачів, які отримали спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування корисних копалин, але не звітували до ДНВП «Геоінформ України» щодо руху запасів (ф. 7-гр) за 2014 рік; Перелік надрокористувачів Донецької та Луганської областей, які не звітували до ДНВП «Геоінформ України» щодо руху запасів (ф. 5-гр) за 2014 рік;

- пропозицій Робочої групи Держгеонадра України для попереднього розгляду питань продовження строку дії, переоформлення, внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами, внесення змін до Угоди про умови користування надрами, зупинення, поновлення дії, анулювання спеціального дозволу на користування надрами (протокол від 14 травня 2015 року № 6-15);

- наказу Держгеонадра України від 19 травня 2015 року № 123;

- доказів ознайомлення відповідача з наказом Держгеонадра України від 19 травня 2015 року № 123.

5. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

6. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

7. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.