Court ruling № 61631439, 11.09.2015, Vinnytsia District Court of Vinnytsia Oblast

Справа № 127/25553/14-а

УХВАЛА

11 вересня 2015 року місто Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Ганкіної І.А.,

при секретарі Шеванюк О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про заміну способу і порядку виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду, посилаючись на те, що у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на виконанні перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа по справі № 127/25553/14-а, виданого 19.06.2015 року Вінницьким районним судом. 09.07.2015 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження. До відділу примусового виконання рішень надійшов лист Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, в якому повідомляється, що управлінням рішення суду виконано частково, здійснено перерахунок згідно рішення суду та нараховано борг в сумі 1018,39 грн., який буде виплачено при наявності коштів, в звязку з чим виникла необхідність провести заміну способу виконання рішення суду. При цьому зазначено, що кошти за виконавчим листом на користь стягувача не стягнуто, оскільки, кошти, необхідні для здійснення органу місцевого самоврядування делегованих повноважень щороку передбачаються у ЗУ «Про державний бюджет України». ЗУ «Про державний бюджет України» видатків для виконання рішень суду не передбачено.

В судове засідання надійшла заява сторони виконавчого провадження ОСОБА_2 про слухання подання в її відсутність, подання просить задоволити.

Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, за текстом подання також просить слухати подання за відсутності їхнього представника та просять подання задоволити.

Департамент соціальної політики Вінницької міської ради належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання подання телефонограмою.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про зміну способу виконання рішення суду..

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд вважає, що справу можливо розглянути без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оглянувши матеріали заяви та адміністративної справи № 127/25553/14-а, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на виконанні перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа по справі № 127/25553/14-а, виданого 19.06.2015 року Вінницьким районним судом.

09.07.2015 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження.

17.07.2015 року до відділу примусового виконання рішень надійшов лист Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, в якому повідомляється, що управлінням рішення суду виконано частково, здійснено перерахунок згідно рішення суду та нараховано борг в сумі 1018,39 грн., який буде виплачено при наявності коштів.

Визначаюсь, щодо подання суд враховує, що відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виходячи з наданих повноважень державній виконавчій службі, заявник правомірно звернувся до суду з заявою про зміну порядку та способу рішення суду. при цьому суд враховує, що зміну у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за яким є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. При цьому під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти, вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення, з дотриманням вимоги щодо того, що ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Судом встановлено, що кошти необхідні для здійснення виконання рішення суду, у відповідності до Бюджетного Кодексу України повинні внесені в бюджетне подання та в подальшому закладені в ЗУ «Про державний бюджет України» на відповідний бюджетний рік. Субєктом бюджетного поданні є Департамент соціальної політики Вінницької міської ради.

Відповідно до ч.2. ст. 3 ЗУ 2Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ виконуються, органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Відповідно до ч.1 1,2 ст. 3 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання даного судового рішення здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Відповідно до п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Враховуючи, що без проведення зміни способу та порядку виконання рішення суду, виконавче провадження залишиться без виконання, суд вважає за необхідне змінити спосіб і порядок виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду по справі № 127/25553/14-а, шляхом стягнення з Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради на користь ОСОБА_2 1018,39 грн. Керуючись ст. 263 КАС України, суд

у х в а л и в :

Подання задоволити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду по справі № 127/25553/14-а, шляхом стягнення з Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради на користь ОСОБА_2 1018,39 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя :