Court ruling № 61558632, 13.09.2016, Supreme Court (until 15.12.2027 - Supreme Court of Ukraine)

У Х В А Л А

13 вересня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаТерлецького О.О.,суддів:Гриціва М.І., Прокопенка О.Б.,-

розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 5 липня 2016 року в адміністративній справі за її позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

У травні 2015 року ОСОБА_4 звернулася до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України), у якому просила визнати незаконним та скасувати рішення ВККС від 7 квітня 2016 року № 787/дп-16, яким рекомендовано Вищій раді юстиції розглянути питання про звільнення позивачки з посади судді Малиновського районного суду м. Одеси з підстав, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 126 Конституції України.

Вищий адміністративний суд України постановою від 5 липня 2015 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 відмовив.

Не погоджуючись з рішенням суду касаційної інстанції, ОСОБА_4 30 липня 2016 року звернулася до Верховного Суду України з заявою про його перегляд з підстави, передбаченої пунктом 4 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить скасувати вищевказану постанову та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_4 задовольнити.

Вивчивши заяву, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що постанова Вищого адміністративного суду України від 5 липня 2016 року не може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, встановлених пунктом 4 частини першої статті 237 КАС.

Статтею 235 КАС встановлено, що Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстав порушення норм матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення Вищим адміністративним судом Україні незаконного судового рішення з питань, передбачених статтею 171-1 цього Кодексу.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, ВККС України передбачені статтею 171-1 КАС, згідно з частиною першою якої правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо рішень, дій чи бездіяльності ВККС України.

Відповідно до частини шостої статті 171-1 КАС (у редакції Закону України від 14 березня 2014 року № 887-VII «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України щодо компетенції Верховного Суду України») рішення Вищого адміністративного суду України щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції підлягає перегляду Верховним Судом України у порядку, визначеному цим Кодексом.

Зазначеною нормою чітко визначено коло суб'єктів владних повноважень, рішення Вищого адміністративного суду України щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності яких можуть бути переглянуті Верховним Судом України з підстав, встановлених пунктом 4 частини першої статті 237 КАС, а саме - Верховна Рада України, Президент України, Вища рада юстиції. Серед таких суб'єктів владних повноважень ВККС України відсутня.

Отже, підстав для перегляду Верховним Судом України рішень Вищого адміністративного суду України у публічно-правових спорах, звернених до ВККС України, чинним законодавством не передбачено.

За таких обставин колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 5 липня 2016 року у цій справі.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_4 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконним та скасування рішення для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 5 липня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.О. Терлецький М.І. Гриців О.Б. Прокопенко