Court ruling № 61482154, 20.09.2016, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову у скасуванні заходів забезпечення адміністративного позову

20 вересня 2016 року м. Київ №826/12005/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М., за участі секретаря судового засідання Голод А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БЦ Діамант Хол», товариства з обмеженою відповідальністю «Імперія Люкс ЛТД»до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), комунального підприємства «Київблагоустрій»про визнання протиправними дій та скасування припису,за участю:

представника позивачів: Литвинова Д.О.,

представника відповідача-1: Ходоровича О.М.,

представника відповідача-2: Сахацького С.О.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «БЦ Діамант Хол», товариство з обмеженою відповідальністю «Імперія Люкс ЛТД» звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (відповідач-1), комунального підприємства «Київблагоустрій» (відповідач - 2) про визнання протиправними дій та скасування припису.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2016 задоволено клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «БЦ Діамант Хол» та товариства з обмеженою відповідальністю «Імперія Люкс ЛТД» про забезпечення адміністративного позову.

Через канцелярію суду 01.09.2016 від представника Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, застосованих ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2016.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2016 клопотання призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивачів заперечував проти задоволення клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, застосованих ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2016. Представник відповідача підтримав заявлене клопотання.

Суд, розглянувши клопотання, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Клопотання про скасування заходів забезпечення позову мотивоване тим, що предметом розгляду в даній справі є законність анулювання контрольної картки, а не питання демонтажу елементу благоустрою. Зазначив, що з урахуванням предмету позовних вимог позивачів, прийняте рішення про забезпечення позову є вирішення справи по суті.

Однак, суд відхиляє зазначені посилання, як на підставу для скасування заходів забезпечення позову, оскільки як зазначає і сам відповідач-1 демонтаж елементу благоустрою не є предметом спору, а тому накладена ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2016 заборона на демонтаж не є вирішенням справи по суті позовних вимог.

Водночас, як було зазначено в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2016 анулювання контрольної картки є підставою для здійснення відповідачем-2 демонтажу.

Окрім того, в пункті 5 ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2016 суд зазначив, що ухвала про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі №826/12005/16 діє до ухвалення рішення в даній адміністративній справі та набрання ним законної сили.

Враховуючи, що рішення по справі не прийнято, то у суду відсутні підстави для задоволення клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Керуючись положеннями статей 117, 118, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити представнику Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.М. Кобилянський