Court ruling № 61413358, 13.09.2016, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

13 вересня 2016 року Справа № 805/2561/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання Маковецькій О.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника першого відповідача ОСОБА_3,

представник другого відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника першого відповідача про зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Донецької обласної державної адміністрації, Департаменту з питань внутрішньої політики Донецької обласної державної адміністрації

про визнання розпорядження незаконним та його скасування, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду із позовом до Донецької обласної державної адміністрації, в якому просить суд:

- визнати розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 19 липня 2016 року № 173рк про звільнення ОСОБА_1 заступника директора Департаменту з питань внутрішньої політики облдержадміністрації за переведенням незаконним та скасувати його;

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника директора Департаменту з питань внутрішньої політики облдержадміністрації;

- стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу та відшкодувати моральну шкоду.

В судовому засіданні судом вирішено зобовязати відповідачів надати суду додаткові докази у справі - оригінали та належним чином засвідчені копії: особової справи позивача; посадової інструкції заступника директора Департаменту з питань внутрішньої політики облдержадміністрації ОСОБА_1 та докази ознайомлення останнього з цією інструкцією; відомості щодо структури та штатної чисельності Департаменту з питань внутрішньої політики Донецької обласної державної адміністрації станом на 28 січня 2016 року; Положення про Управління інформаційної політики та з питань преси Донецької обласної державної адміністрації (з усіма змінами та доповненнями); відомості щодо структури та штатної чисельності Управління інформаційної політики та з питань преси Донецької обласної державної адміністрації станом на 28 січня 2016 року; відомості щодо вільних вакансій у штаті Департаменту інформаційної політики Донецької обласної державної адміністрації станом на 18 травня 2016 року, 19 липня 2016 року та станом на 13 вересня 2016 року; Положення про відділ у справах релігії та національностей Управління внутрішньої політики, впровадження реформ та децентралізації Департаменту інформаційної політики Донецької обласної державної адміністрації (або пояснення щодо ненадання такого положення); Положення про Управління внутрішньої політики, впровадження реформ та децентралізації Департаменту інформаційної політики Донецької обласної державної адміністрації (або пояснення щодо ненадання такого положення); посадові інструкції заступників начальника Департаменту інформаційної та внутрішньої політики Донецької обласної державної адміністрації (ОСОБА_5, ОСОБА_6А.), посадові інструкції зазначених осіб на посада, які вони займали до переведення на посади заступників начальника Департаменту інформаційної та внутрішньої політики), посадову інструкцію головного спеціаліста відділу у справах релігії та національностей Управління внутрішньої політики, впровадження реформ та децентралізації Департаменту інформаційної політики Донецької обласної державної адміністрації.

Представник першого відповідача заявила клопотання про зупинення провадження у справі для підготовки та надання суду додаткових доказів у справі.

Позивач та його представник, а також представник другого відповідача у судовому засіданні не заперечували проти зупинення провадження у справі для отримання судом додаткових доказів.

Заслухавши позивача та представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст. 69, 122, 156, 159 КАС України, за для прийняття правильного та обґрунтованого рішення у справі, з метою всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі суд вважає за необхідне зобовязати відповідачів надати суду зазначені вище додаткові докази у справі та задовольнити клопотання представника першого відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 122, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобовязати відповідачів надати суду докази, зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Зупинити провадження у справі до 20 вересня 2016 року о 12-30 год.

Ухвала складена у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні в присутності позивача та представників сторін.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складений та підписаний 19 вересня 2016 року.

Суддя Волгіна Н.П.