Court ruling № 61379029, 13.09.2016, Toretsk City Court of Donetsk Oblast (until 25.04.2025 - Dzerzhynsk City Court of Donetsk Oblast)

Дзержинський міський суд Донецької області

Ухвала

13 вересня 2016 року м. Торецьк Справа №225/5160/16-а

Провадження №2-а/225/58/2016

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Геря О.Г., розглянувши справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дзержинську Донецької області до Головного управління Державної служби України з питань праці в Донецькій області, треті особи Відокремлений підрозділ «Шахта імені ОСОБА_1» ДП «Торецьквугілля», Первинна профспілкова організація ВП «Шахта імені ОСОБА_1» ДП «Торецьквугілля», Комунальний заклад «Центр медико-соціальної допомоги м. Торецька», ОСОБА_2, про скасування акту розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання,

встановив:

12.09.2016 року позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить скасувати акт розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 19.08.2016 року у ОСОБА_2.

Дослідивши матеріали адміністративного позову суддя вважає необхідним зазначити наступне.

Згідно з Положенням про Головне управління (Управління) Державної служби України з питань праці в області, затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України від 27.03.2015 № 340 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.04.2015 року за №438/26883, Головне управління (Управління) Державної служби України з питань праці в області (далі - Управління Держпраці) є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується. Серед основних завдань Управління Держпраці є, зокрема, реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообовязкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Отже, відповідач за дійсним адміністративним позовом є органом державної влади і не відноситься до органів місцевого самоврядування. Даний спір не стосується оскарження рішення, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, не є спором між фізичною особою та суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У звязку з цим та відповідно до ч.1 ст.18 КАС України даний позов не підсудний місцевим загальним судам як адміністративним судам.

В той же час, згідно з ч.2 вказаної статті КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

Таким чином, адміністративна справа за дійсним позовом підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, оскільки справа не підсудна Дзержинському міському суду Донецької області, суддя вважає необхідним повернути позовну заяву позивачеві для вирішення питання про звернення до компетентного суду.

Керуючись ст.ст.18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

постановив:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дзержинську Донецької області до Головного управління Державної служби України з питань праці в Донецькій області, треті особи Відокремлений підрозділ «Шахта імені ОСОБА_1» ДП «Торецьквугілля», Первинна профспілкова організація ВП «Шахта імені ОСОБА_1» ДП «Торецьквугілля», Комунальний заклад «Центр медико-соціальної допомоги м. Торецька», ОСОБА_2, про скасування акту розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання, повернути позивачеві.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права звернутися до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені чч.1, 3 ст.186 КАС України.

С у д д я: