Court ruling № 61355951, 14.09.2016, Commercial Court of Luhansk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

У Х В А Л А

про порушення провадження у справі

14 вересня 2016 року Справа № 913/941/16

Провадження №1пд/913/941/16

За позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах Міністерства освіти і науки України, м. Київ

до відповідача 1 – Фермерського господарства “Лани Айдарщини”, с. Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області

до відповідача 2 – Новоайдарського професійного аграрного ліцею, смт. Новоайдар Луганської області

про визнання недійсним договору про спільне оброблення та користування земельною ділянкою та зобов’язання звільнити земельну ділянку

Суддя Зюбанова Н.М.

Представники сторін не викликалися

Суть спору: про визнання недійсним договору про спільне оброблення та користування земельною ділянкою, укладеного 16.04.2013 між Новоайдарським професійним аграрним ліцеєм та фермерським господарством “Лани Айдарщини”, припинення зобов’язання за цим договором на майбутнє; зобов’язання 1-го відповідача звільнити земельну ділянку та повернути її Новоайдарському професійному аграрному ліцею.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Заступник прокурора Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах Міністерства освіти і науки України звернувся до господарського суду Луганської області з позовом до відповідача 1 – Фермерського господарства “Лани Айдарщини” та до відповідача 2 – Новоайдарського професійного аграрного ліцею про визнання недійсним договору про спільне оброблення та користування земельною ділянкою, укладеного 16.04.2013 між Новоайдарським професійним аграрним ліцеєм та фермерським господарством “Лани Айдарщини”, припинення зобов’язання за цим договором на майбутнє та зобов’язати фермерське господарство “Лани Айдарщини” звільнити займану ним земельну ділянку державної форми власності площею 249,6612 га та повернути її Новоайдарському професійному аграрному ліцею.

Як свідчать позовні матеріали, має місце звернення до суду прокуратури Луганської області, а правове регулювання участі прокурора у розгляді справ у господарському суді регулюється ст. 29 ГПК України, згідно з якою прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.

При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених законом.

Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 23 Закону України “Про прокуратуру” від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов’язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб’єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб’єктом владних повноважень.

Так, у позовній заяві прокурор зазначив, що він звертається до суду у зв‘язку з порушенням вимог Цивільного та Земельного кодексів України, Законів України “Про оренду землі”, “Про управління об’єктами державної власності” під час укладення договору про спільне оброблення та користування земельною ділянкою від 16.04.2013 між Новоайдарським професійним аграрним ліцеєм та фермерським господарством “Лани Айдарщини”.

З огляду на викладене, здійсненню прокурором представництва держави в суді має передувати підтвердження ним суду підстав такого представництва за відповідним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ГПК України сторони мають право наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу.

Ухвалою господарського суду від 31.08.2016 призначено розгляд в судовому засіданні питання щодо підтвердження підстав представництва заступником прокурора Луганської області інтересів держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах - Міністерства освіти і науки України з вказаними вимогами.

Прокуратура Луганської області листом № 08-385вих-16 від 22.08.2016 повідомила Міністерство освіти і науки України про намір звернутися до господарського суду Луганської області з позовом про визнання договору недійсним та повернення земельної ділянки.

Як свідчить поштове повідомлення від 05.05.2016 позивач повідомлений належним чином про розгляд вказаного вище питання щодо підтвердження підстав представництва, втім заперечень не надійшло, тому суд визнає подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”, ст. ст. 29, 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Підтвердити підстави представництва заступником прокурора Луганської області інтересів держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах - Міністерства освіти і науки України з заявленими позовними вимогами від 22.08.2016 № 387вих-16.

2. Порушити провадження у справі № 913/941/16 та прийняти позовну заву до розгляду.

3. Розгляд справи призначити на 5 жовтня 2016 року, о 12 год. 15 хв., судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 2-й поверх, зала судового засідання № 204.

4. Зобов’язати прокурора та позивача – подати письмові пояснення на відзив відповідача, нормативне обґрунтування та документальне підтвердження викладених в поясненнях доводів;

відповідача – подати відзив на позовну заяву, докази його надсилання прокурору та позивачу, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів.

Явка прокурора, повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання обов’язкова.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в України" в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua).

Суддя Н.М.Зюбанова