Court ruling № 61352190, 08.09.2016, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

08 вересня 2016 р. Справа №805/2558/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тарасенка І.М.,

при секретарі судового засідання Ковальової А.В.,

за участю позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

представник третьої особи не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Красноармійського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Разом із адміністративним позовом Позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду зазначив, що 08 травня 2014 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_3, ОСОБА_4 (яка діяла за себе та в інтересах ОСОБА_5), ОСОБА_6 (яка діяла за себе та в інтересах ОСОБА_7 та ОСОБА_8) було укладено договір купівлі продажу квартири, посвідченою нотаріусом ОСОБА_9 та зареєстровано в реєстрі за № НАА 058873, згідно якого Позивач придбав квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Під час укладання вищевказаного договору позивач сплатив 1% збору на обов'язкове державне пенсійне страхування від суми договору купівлі-продажу, що підтверджується дублікатом квитанції № 96204 від 08 травня 2014 р., відповідно до якої, позивачем було здійснено оплату в розмірі 6500 грн 00 копійок (шість тисяч пятсот гривень 00 копійок), призначення платежу 1% за купівлю продажу нерухомості.

Позивач вважає, що звільнений від сплати такого збору, оскільки житло придбано вперше, тому неодноразово звертався до органів Пенсійного фонду України з заявами про повернення безпідставно (помилково) сплаченого збору на обовязкове державне пенсійне страхування з операції купівлі продажу нерухомого майна в розмірі 6500 (шість тисяч пятсот) грн. 00 коп.

Згідно із ч. 4 ст. 99 КАС України, якщо позивач скористався досудовим порядком вирішення спору, - встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень, що підтверджується у часі зверненням до відповідача та отриманням його листа з відмовою.

Як вбачається з матеріалів справи відмову у поверненні безпідставно сплаченого збору на обовязкове державне пенсійне страхування Позивач отримав 13 липня 2016 року.

Позивачем оскаржуються саме дії відповідача щодо відмови йому у поверненні безпідставно сплаченого збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

З урахуванням викладеного позивач вважає, що вказані їм причини є поважними та достатніми для поновлення йому строку звернення до Донецького окружного адміністративного суду та прийняття адміністративного позову до розгляду.

Позивач у судовому засіданні підтримав свої пояснення щодо поновлення строку для звернення із позовом до суду.

Представник відповідача у судовому засіданні просив залишити адміністративний позов без розгляду.

Представник третьої особи до судового засідання не зявився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що строк звернення пропущений з поважних причин.

Згідно частини 1 статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить зобовязати Красноармійське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернутися з поданням, передбаченим п. 5 «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 787 від 03.09.2013 року, до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про повернення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 помилково сплаченого збору на обовязкове державне пенсійне страхування за договором купівлі продажу нерухомого майна від 08 травня 2014 року в розмірі 6500 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач дізнався про порушення своїх прав лише 13.07.2016 року при отриманні листа Красноармійського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому йшла мова про відмову в поверненні йому сплаченої суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановлюється ухвала.

Приймаючи до уваги вищезазначене, суд дійшов висновку, що передбачений процесуальним законодавством строк звернення до суду із даним позовом пропущений з поважних причин, а отже наявні всі підстави для його поновлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Красноармійського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Повний текст ухвали складений 12 вересня 2016 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Тарасенко І.М.