Court ruling № 61325916, 15.09.2016, Berdyansk City and District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа № 310/6489/16-а

2-а/310/648/16

У Х В А Л А

Іменем України

15 вересня 2016 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Дністрян О.М., розглянувши адміністративний позов ОСББ «Комунарів 58» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

В с т а н о в и в :

ОСББ «Комунарів 58» звернулося до суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_1 від 02.09.2016р. № 32/1008-22.3/2659 про визнання ОСББ «Комунарів 58» винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п.4 ч.2 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», та накладення штрафу у сумі 130500 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності .

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема, якщо однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (п.1 ч.2 ст.18 КАС України).

Позивач - ОСББ «Комунарів 58» - звернулося до суду із адміністративним позовом до відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області - про визнання протиправною та скасування постанови головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок від 02.09.2016р., якою було визнано не фізичну чи посадову особу, а саме ОСББ «Комунарів 58» винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п.4 ч.2 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», та накладено на ОСББ «Комунарів 58» штраф у сумі 130500 грн.

Крім того, спір у даній справі не є спором, що виник з підстав порушення позивачем норм Кодексу України про адміністративні правопорушення, а стосується оскарження рішення субєкта владних повноважень у сфері містобудівної діяльності. Приймаючи оскаржувану постанову, відповідач керувався Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких підстав, адміністративний позов ОСББ «Комунарів 58» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу необхідно повернути позиваеві, оскільки він не підсудний Бердянському міськрайонному суду, та розяснити їм, що за його вирішенням вони можуть звернутися до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул..Кремлівська, 65-В).

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 17, 18, 108, 165, 185, 186 КАС України, суддя

У х в а л и в :

Позовну заяву ОСББ «Комунарів 58» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачеві.

Розяснити ОСББ «Комунарів 58» їх право на звернення з даним адміністративним позовом до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги про її апеляційне оскарження.

Суддя ОСОБА_2