Court ruling № 61315826, 13.09.2016, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

13 вересня 2016 р.

Справа № 876/5535/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Ільчишин Н.В., розглянувши клопотання Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про відстрочення сплати судового збору при розгляді апеляційної скарги Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2016р. у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Західний Буг» до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області третя особа Служба автомобільних доріг у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішень, –

ВСТАНОВИЛА:

постановою Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2016р. задоволено повністю адміністративний позов.

Не погоджуючись із даною постановою, апелянт подав апеляційну скаргу.

Однак, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст. 187 КАС України, а саме апелянт до поданої апеляційної скарги не долучив документ про сплату судового збору у розмірі встановленому законом.

01.08.2016 року ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області - залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

25.08.2016 року (вх.№К-13748/16 передано судді 12.09.2016 року) апелянт подав клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Відстрочення відповідних органів від сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини третьої статті 129 Конституції України, яким передбачено, що однією з основних засад судочинства в Україні є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Ця норма Конституції України знайшла своє закріплення також і в Законі України «Про судоустрій і статус суддів» та у процесуальних кодексах України.

Рівність учасників судового процесу, зокрема, перед законом є похідною від інших норм Конституції України, які визначають рівність конституційних прав і свобод громадян та рівність їх перед законом (стаття 24), а також компетенцію органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (стаття 19).

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом передбачає єдиний правовий режим судочинства, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав, тобто є конкретизацією загального принципу рівності громадян перед законом і судом стосовно сфери здійснення судової влади і судочинства.

Тому, відстрочення від сплати судового збору відповідних органів як сторін в окремих категоріях справ може розцінюватися як надання їм певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу, зокрема юридичними та фізичними особами, які, безперечно, зобов’язані сплачувати відповідний збір.

Крім того, відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», який набрав чинності з 01 вересня 2015 року зобов’язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Вищевикладена правова позиція суду апеляційної інстанції відповідає судовій практиці Верховного Суду України (ухвала від 25.09.2015 року), яка з урахуванням вимог ст.244-2 КАС України є обов’язковою для врахування судами при розгляді справ у подібних правовідносинах.

З огляду на наведене суд вважає, що у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Згідно ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Виходячи з вимог ч. 1 ст. 102 КАС України апелянту слід продовжити строк для виконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2016 року про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ч.3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 4019 грн. 40 коп. за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 38007573, банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, код банку отримувача (МФО) – 825014, рахунок отримувача – 31219206781004, код класифікації доходів бюджету – 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання апеляційної скарги (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 87, 102, 108, 187, 189 КАС України, суддя –

УХВАЛИЛА:

В задоволенні клопотання Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Продовжити Управлінню Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області строк для усунення недоліків щодо поданої апеляційної скарги на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2016р. у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Західний Буг» до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області третя особа Служба автомобільних доріг у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішень відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2016 року, в частині сплати судового збору, недоліки якої апелянту слід усунути в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз’яснити особі яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.

Копію ухвали направити апелянту.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду.

Суддя Ільчишин Н.В.