Court ruling № 61315739, 14.09.2016, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 823/621/16 Головуючий у 1-й інстанції: Бабич А.М.

Суддя-доповідач: Земляна Г.В.

У Х В А Л А

Іменем України

14 вересня 2016 року м. Київ

колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Земляної Г.В.

суддів Межевича М.В., Сорочко Є.О.

за участю секретаря Генчмазлумо І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач, Черкаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області, звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути на користь Державного бюджету з ОСОБА_2 податковий борг в розмірі 25000,00 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 14 липня 2015 року позов задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь місцевого бюджету через Черкаську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області податковий борг з транспортного податку в сумі 25000,00грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення від 09.06.2015 року №28644-17.

Не погоджуючись з прийнятою постановою представник ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову повністю.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції не було перевірено чи узгоджене податкове повідомлення-рішення, на підставі якого було визначено суму податкового боргу.

12 вересня 2016 року на адресу суду від представника ОСОБА_2 надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, податкової вимоги, рішення про опис майна у податкову заставу та зобов'язання вчинити певні дії.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по справі, враховуючи наступне.

Відповідно до вимог ст.156 КАС України зупинення провадження у справі обумовлено наявністю обставин, які перешкоджають розглядові в справі до їх усунення або виконання необхідних дій.

Частиною 1 ст.156 КАС України визначено випадки обов'язкового зупинення провадження в справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Так, підставою для стягнення податкового боргу стала та обставина, що відповідачем не було погашено суму податкових зобов'язань по узгодженому, на думку позивача, податковому-рішенню від 09.06.2015 року №28644-17.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 звернулась до суду з позовною заявою до Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області, у якій просила: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Черкаському районі Головного управління ДФС у Черкаській області від 09.06.2015 року № 28644-17; визнати протиправною та скасувати податкову вимогу державної податкової інспекції у Черкаському районі Головного управління ДФС у Черкаській області від 15.09.2015 року № 617-25; визнати протиправним та скасувати рішення державної податкової інспекції у Черкаському районі Головного управління ДФС у Черкаській області про опис майна у податкову заставу від 17.09.2015 року № 6143/23-25-23-014; виключити з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис від 18.09.2015 року № 15506270 про обтяження податковою заставою майна платника податків ОСОБА_2 згідно акту опису майна від 18.09.2015 року № 24.

Та постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2016 року у справі №823/858/16 позовні вимоги задоволено частково, а спірне податкове повідомлення - рішення скасовано.

Тобто, у справі №823/858/16 предметом дослідження є, зокрема правомірність прийняття податкового повідомлення - рішення від 09 червня 2015 року №28644-17

Колегія суддів погоджується з доводами представника відповідача, що вказане повідомлення - рішення є єдиною підставою заявлених позовних вимог в межах справи №823/621/16.

Таким чином, спірні правовідносини та відповідно обставини, які суд має встановити в адміністративній справі №823/858/16 є первинними по відношенню по відношенню до адміністративної справи № 823/620/16.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку з неможливістю її розгляду до вирішення вище вказаної справи №823/858/16.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання представника ОСОБА_2 про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості до набрання законної сили постанови Черкаським окружним адміністративним судом по справі №823/858/16 за позовом ОСОБА_2 до Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, податкової вимоги, рішення про опис майна у податкову заставу та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України у порядку ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: Г.В.Земляна

Судді: М.В. Межевич

Є.О. Сорочко

Повний текст виготовлено 15 вересня 2016 року