Court ruling № 61294046, 15.09.2016, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

15 вересня 2016 р. Справа № 2-а-5824/11

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Центральному районі міста Миколаєва на постанову Центрального районного суду м.Миколаєва від 11.07.2012р. по справі №2-а-5824/11

позивач ОСОБА_1

відповідач Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі міста Миколаєва про соціальний захист, що передбачений Законом України "Про соціальний захист дітей війни",

В С Т А Н О В И В :

Постановою Центрального районного суду м.Миколаєва від 11.07.2012р. позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центральному районі міста Миколаєва про соціальний захист, що передбачений Законом України "Про соціальний захист дітей війни" задоволено частково.

На зазначену постанову суду управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва подало апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме: до скарги не додано документу про сплату судового збору.

Апелянт не являється особою, яка звільнена від сплати судового збору відповідно до ст.5 Закону України "Про судовий збір", а оскаржувана постанова є об'єктом справляння судового збору згідно ст.3 Закону, тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України, має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Позов подано до суду першої інстанції 08.04.2011р.

Відповідно до п.п.2 п.3 розділу VIII Перехідних та прикінцевих положень КАС України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору, розмір судового збору визначається відповідно до п.п. "б" п.1 ст.3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито".

Підпунктом "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" передбачено, що ставка судового збору із скарг на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб, що ущемляють права громадян, становить 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Оскільки при зверненні в квітні 2011 року із позовом до суду у даній справі підлягало сплаті 3,40 грн. судового збору, тому розмір судового збору при поданні апеляційної скарги становить 3,74 грн. (3,40 грн. x 110%).

Також, в матеріалах справи відсутні відомості про дату отримання управлінням Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва копії постанови Центрального районного суду м. Миколаєва від 11 липня 2012 року, у зв'язку з чим апеляційний суд позбавлений можливості перевірити дотримання апелянтом строків на подання апеляційної скарги, встановлених ч.2 ст.186 КАС України, а також можливості застосування до спірних правовідносин положень ч.4 ст.189 КАС України.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 КАС України.

Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, судовий збір не сплачено і не доведено дотримання строків на апеляційне оскарження, подана апеляційна скарга, на підставі ст.189 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва залишити без руху, надавши апелянту тридцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме:

- надання квитанції про сплату судового збору в сумі 3,74 грн.;

- надання документального підтвердження дати отримання копії оскаржуваної постанови суду першої інстанції або надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду має бути внесено на рахунок №31212206781008, одержувач коштів: УК в Одесі/Приморський р-н/22030101, код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 38016923, Банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області, Код банку отримувача (МФО) 828011, Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Шеметенко Л.П.