Court ruling № 61129552, 07.09.2016, Bakhmut City and District Court of Donetsk Oblast (until 25.04.2025 - Artemivsk City and District Court of Donetsk Oblast)

Справа № 219/6632/16-ц

Провадження №2/219/3301/2016

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

7 вересня 2016 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1,

при секретарі Чубикало О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмуті Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Донецької обласної військово-цивільної адміністрації, Шахтарської районної державної адміністрації в Донецькій області про зобовязання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

позивач звернулась до суду з позовом до Донецької обласної військово-цивільної адміністрації, Шахтарської районної державної адміністрації в Донецькій області про зобовязання до вчинення дій. Просить суд з підстав, викладених у позові, зобовязати відповідачів звільнити її за ст.38 Кодексу законів про працю України з посади провідного спеціаліста сектору соціального забезпечення та виконання програм соціального захисту населення.

Представник позивача в судове засідання не зявилась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача Донецької обласної військово-цивільної адміністрації в судове засідання не зявився, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності та клопотання про закриття провадження у справі, як такій, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки спір випливає з проходження публічної служби.

Представник відповідача Шахтарської районної державної адміністрації в Донецькій області в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ст.169 Цивільного процесуального кодексу України, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності представників сторін.

На підставі ч.2 ст.197 Цивільного процесуального України, у звязку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних справ, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби (п.2 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому, публічна служба діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (п.15 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановлено, що позивач перебувала у трудових відносинах з фінансовим управлінням Шахтарської районної державної адміністрації, на посадах спеціаліста 1 категорії відділу прогнозування і аналізу доходів та з питань житлово-комунального господарства, провідного спеціаліста сектору соціального забезпечення та виконання програм соціального захисту населення. 1 червня 2011 року прийняла Присягу державного службовця та присвоєно 15 ранг державного службовця 7 категорії посад.

З огляду на викладене, позовна заява подана зі спору, що виник з приводу звільнення з публічної служби та розгляд якого віднесено здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.205 Цивільного процесуального кодексу України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене, у звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, провадження по такій підлягає закриттю.

Крім того, згідно з п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).

Зважаючи на викладене, вважаю, що сплачений судовий збір за звернення до суду слід повернути платнику ОСОБА_2.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 205 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

клопотання представника Донецької обласної військово-цивільної адміністрації задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Донецької обласної військово-цивільної адміністрації, Шахтарської районної державної адміністрації в Донецькій області про зобовязання до вчинення дій.

Повідомити ОСОБА_2, що розгляд позовних вимог до Донецької обласної військово-цивільної адміністрації, Шахтарської районної державної адміністрації в Донецькій області про зобовязання до вчинення дій віднесено до адміністративної юрисдикції.

Повернути ОСОБА_2 сплачений у ПАТ «Креді ОСОБА_3» 26 липня 2016 року судовий збір в розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 60 коп. на рахунок ГУ ДКСУ у Донецькій області № 31214206700015, МФО 834016, ЄДРПОУ 37868870.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуюча О.П. Чопик