Court ruling № 60937573, 05.09.2016, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

05 вересня 2016 року№ 876/6485/16Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гінда О.М., перевіривши апеляційну скаргу Золочівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Перемишлянського районного суду Львівської області від 28 вересня 2015 року у справі № 2а-910/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Перемишлянському районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни», -

встановив:

постановою Перемишлянського районного суду Львівської області від 28.09.2015 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Із цією постановою суду першої інстанції не погодився відповідач та подав на неї апеляційну скаргу.

Однак, апеляційну скаргу слід залишити без руху, з огляду на таке.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Із матеріалів справи вбачається, що копію постанови суду першої інстанції, яка прийнята у порядку письмового провадження, апелянт отримав 23.11.2015, а отже розглядувана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Отже, згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

У апеляційній скарзі апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження, при цьому посилається на відсутність коштів призначених на сплату судового збору у бюджетному періоді 2015 року (з 01.09.2015) та протягом двох кварталів бюджетного періоду 2016 року, однак жодних доказів цьому не надав, що унеможливлює визначення судом поважності причин пропуску.

Крім того, апелянтом порушені вимоги ч. 6 ст. 187 КАС України, так як не долучено документ про сплату судового збору.

Згідно із ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

З 01.09.2015 набули чинності зміни внесені до Закону № 3674-VI Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VIII.

З урахуванням цих змін, ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже, базою визначення ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на судове рішення, є ставка, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI (у редакції чинній на час подання позовної заяви у цій справі - 29.03.2012), за подання адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» станом на 1 січня цього року мінімальна заробітна плата становить 1073 грн.

Як вбачається із матеріалів справи, цей адміністративний спір стосується перерахунку соціальної допомоги, тобто є немайновим, а тому ставка судового збору, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви становила 32,19 грн (0,03 * 1073).

Отже, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання цієї апеляційної скарги становить 35,4 грн (32,19 * 1,1).

Враховуючи те, що апеляційна скарга подана без додержання вимог ч. 6 ст. 187, ч. 4 ст. 189 КАС України у відповідності до ст.ст. 108, 189 КАС України, таку слід залишити без руху та надати 30-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням у ній обґрунтованих підстав пропуску цього строку, оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 35,4 грн за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38007573, Банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, Код банку отримувача (МФО) - 825014, рахунок отримувача - 31219206781004, Код класифікації доходів бюджету - 22030001, Призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ - 34668371.

Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя -

ухвалив:

апеляційну скаргу Золочівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову на постанову Перемишлянського районного суду Львівської області від 28 вересня 2015 року у справі № 2а-910/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Перемишлянському районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни» - залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки особі, які подала апеляційну скаргу слід усунути в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О.М. Гінда