Court ruling № 60806745, 30.08.2016, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

30 серпня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/2655/16

Категорія: 8.2.2 Головуючий в 1 інстанції: Бутенко А. В.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 6 червня 2016р. по справі за поданням Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Євростандарт» про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна,-

В С Т А Н О В И В:

У червні 2016р. Державна податкова інспекція у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області звернулась в суд з поданням, в якому просила підтвердити обґрунтованість повного адміністративного арешту майна ТОВ «Євростандарт».

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 6 червня 2016р. у задоволенні подання Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна ТОВ «Євростандарт» (код 32223787), що перебуває за адресою: м. Одеса, вул. Гастело, 52/1, застосованого згідно з рішенням від 1.06.2016р. - відмовлено.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням Державна податкова інспекція у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу, проте судовий збір не сплатила.

У зв'язку із чим, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду 8 липня 2016р. апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області - залишено без руху та надано апелянту строк до 28.07.2016р. для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

29 липня 2016р. на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду від Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання вказаної апеляційної скарги, яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на сплату судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 серпня 2016р. у задоволенні вказаного клопотання - відмовлено, апеляційну скаргу - залишено без руху та апелянту надано строк до 25.08.2016р. для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Копія ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 серпня 2016р. була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 8.08.2016р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

29 серпня 2016р. від Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області надійшла заява за підписом представника ДПІ ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з неможливістю його сплати з підстав відсутності фінансування.

Розглянувши вище зазначену заяву, суддя вважає необхідним відмовити в її задоволенні з наступних підстав.

Згідно ч.6 ст.187КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.88 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи наведене, можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є певний майновий стан заявника.

В свою чергу, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, суддя-доповідач дійшов висновку, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Станом на 30 серпня 2016р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 липня 2016р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ст.189КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.108КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За приписами п.1 ч.3 ст.108КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником подано клопотання з якого вбачається, що останній не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 6 червня 2016р., а отже не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 липня 2016р. про залишення апеляційної скарги без руху, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 6 червня 2016р. по справі за поданням Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Євростандарт» про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ