Court ruling № 60752111, 29.08.2016, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2016 р.Справа № 820/11133/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Калиновського В.А. , Бенедик А.П.

за участю секретаря судового засідання Тітової А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Департаменту реєстрації Харківської міської ради на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2016р. по справі № 820/11133/15 за позовом ОСОБА_1 до Харківського міського управління юстиції Харківської області третя особа: ОСОБА_2 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2016 року позовні вимоги по справі №820/11133/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського міського управління юстиції Харківської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволені частково та скасувано рішення державного реєстратора ОСОБА_3 №25378586 від 19.10.2015р. про відмову в державній реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень на 1/2 житлового будинку за адресою місто Харків, проспект Героїв Сталінграда, 122, за ОСОБА_1, а також зобов'язано Харківське міське управління юстиції Харківської області здійснити державну реєстрацію права власності на 1/2 житлового будинку за адресою: місто Харків, проспект Героїв Сталінграда, 122, за ОСОБА_1 відповідно до заочного рішення Комінтернівського районного суду міста Харкова по справі №641\13846\14-ц від 04.06.2015 года, додаткового рішення від 13.08.2015 року по справі №641\13846\14-ц, ухвали Апеляційного суду Харківської області від 22.09.2015 по справі №22-ц\790\5956\15.

Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 була до суду першої інстанції подана заява, в якій він просив замінити сторону виконавчого провадження ВП №51111686 з Харківського міського правління юстиції Харківської області на Департамент реєстрації Харківської міської ради.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2016р. по справі №820/11133/15 заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського міського управління юстиції Харківської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено.

Замінено сторону виконавчого провадження (боржника) ВП №51111686 з Харківського міського правління юстиції Харківської області на Департамент реєстрації Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 40214227) за виконавчим листом №820/11133/15 від 25.03.2016р., виданим Харківським окружним адміністративним судом, щодо зобовязання здійснити державну реєстрацію права власності на 1/2 житлового будинку за адресою: місто Харків, проспект Героїв Сталінграда, 122, за ОСОБА_1 відповідно до заочного рішення Комінтернівського районного суду міста Харкова по справі №641\13846\14-ц від 04.06.2015 года, додаткового рішення від 13.08.2015 року по справі №641\13846\14-ц, ухвали Апеляційного суду Харківської області від 22.09.2015 по справі №22-ц\790\5956\15.

Не погоджуючись з ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2016р. по справі №820/11133/15 департамент реєстрації Харківської міської ради подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову ухвалу, якою відмовити в повному обсязі у задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського міського управління юстиції Харківської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю доповідача та представників позивача та Департаменту реєстрації Харківської міської ради колегія суддів встановила, що задовольняючи заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 суд першої інстанції виходив з наступного.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2016 року позовні вимоги по справі №820/11133/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського міського управління юстиції Харківської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволені частково та скасувано рішення державного реєстратора ОСОБА_3 №25378586 від 19.10.2015р. про відмову в державній реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень на 1/2 житлового будинку за адресою місто Харків, проспект Героїв Сталінграда, 122, за ОСОБА_1, а також зобов'язано Харківське міське управління юстиції Харківської області здійснити державну реєстрацію права власності на 1/2 житлового будинку за адресою: місто Харків, проспект Героїв Сталінграда, 122, за ОСОБА_1 відповідно до заочного рішення Комінтернівського районного суду міста Харкова по справі №641\13846\14-ц від 04.06.2015 года, додаткового рішення від 13.08.2015 року по справі №641\13846\14-ц, ухвали Апеляційного суду Харківської області від 22.09.2015 по справі №22-ц\790\5956\15.

На виконання вищезазначеного рішення суду видано виконавчий лист №820/11133/15.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно інформації про юридичну особу, дата припинення юридичної особи Харківського міського управління юстиції 16.05.2016 року.

А відповідно до підпунктом 8 пункту «б» частини першої статті 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження щодо здійснення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Оскільки права та обовязки щодо здійснення реєстраційних дій Харківського міського управління юстиції фактично перейшли до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, то саме цей департамент ХМР повинен виконати рішення суду.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що посилання представника Департаменту реєстрації Харківської міської ради на множинність субєктів вчинення реєстраційних дій після набуття чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» і на те, що не тільки Департамент реєстрації Харківської міської ради може вчиняти реєстраційні дії, не можуть бути визнані обґрунтованими.

В даному випадку правовідносини щодо реєстрації виникли до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» і заміна сторони виконавчого провадження обумовлена принципом територіального розташування обєкта реєстрації та Департаменту реєстрації Харківської міської ради.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Департаменту реєстрації Харківської міської ради залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2016р. по справі № 820/11133/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_5Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_6 ОСОБА_7 Повний текст ухвали виготовлений 02.09.2016 р.