Court ruling № 60170461, 30.08.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1614/16

УХВАЛА

30 серпня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Завальнюка І.В.,

суддів Андрухіва В.В., Балан Я.В.,

за участю секретаря - Маковейчук Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністра закордонних справ України, Міністерства закордонних справ України, Посольства України в Республіці Куба про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 16.06.2016 р. позовні вимоги по адміністративній справі № 815/1614/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністра закордонних справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та по справі № 815/1923/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України, Посольства України в Республіці Куба про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити дії обєднані в одне провадження для спільного розгляду.

Ухвалою суду від 16.06.2016 р. адміністративну справу № 815/1614/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністра закордонних справ України, Міністерства закордонних справ України, Посольства України в Республіці Куба про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити дії, стягнення моральної шкоди передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2016 р. вищезазначену ухвалу Одеського окружного адміністративного суду скасовано, а справу направлено на новий розгляд.

Скасовуючи судове рішення, апеляційний суд виходив із того, що оскільки розгляд справи № 815/1614/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністра закордонних справ України вже був розпочатий, а залучення співвідповідача (Посольства України в Республіці Куба) відбулося по іншій адміністративній справі № 815/1923/16 на стадії початку розгляду справи по суті, - у суду першої інстанції не було законних підстав приймати рішення про передачу справи до Окружного адміністративного суду м. Києва на вказаній стадії судового процесу.

Крім того, судова колегія вважала необхідним зазначити, що вирішуючи питання щодо розгляду вказаної справи у суду першої інстанції є усі передбачені законом підстави для розєднання вказаних справ і розгляду їх по суті, для належного захисту прав позивача.

До суду від позивача надійшла заява про розєднання позовних вимог, яку позивач підтримала в судовому засіданні.

Представник відповідачів проти роз'єднання позовних вимог заперечувала, вважаючи доцільним їх спільний розгляд.

Згідно ст.116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Роз'єднання кількох поєднаних в одному провадженні вимог може мати місце лише за умови, що їх сумісний розгляд ускладнює вирішення справи (зокрема, у зв'язку з необхідністю призначення складної експертизи за окремими вимогами, тривалого відрядження або тяжкого захворювання одного чи кількох з позивачів або відповідачів).

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає що позовні вимоги ОСОБА_1 до Міністра закордонних справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та до Міністерства закордонних справ України, Посольства України в Республіці Куба про визнання протиправними дій та бездіяльності, про зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди підлягають розєднанню у самостійні провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. 116 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити.

Позовні вимоги ОСОБА_1 по адміністративній справі № 815/1614/16 до Міністра закордонних справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та позовні вимоги ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України, Посольства України в Республіці Куба про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди розєднати в самостійні провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 31 серпня 2016 року.

Головуючий суддяІ.В. Завальнюк

СуддяВ.В. Андрухів

СуддяЯ.В. Балан