Court ruling № 59919699, 22.08.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 826/6282/16

УХВАЛА

22 серпня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Сбербанк» до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, третя особа ПрАТ «ФК «Чорноморець» про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходилася справа №826/6282/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Сбербанк» до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, третя особа ПрАТ «ФК «Чорноморець», в якому позивач просить зобов'язати відповідача внести до Державного реєстру інформацію про заборону Приватному акціонерному товариству «ФК «Чорноморець» вносити зміни до реєстраційної справи ПрАТ «ФК «Чорноморець» та записи до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців стосовно ПрАТ «ФК «Чорноморець».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 серпня 2016 року зазначена справа передана на підставі ст.22 КАС України Одеському окружному адміністративному суду.

Справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 18.08.2016 року.

Враховуючи викладене суд вважає необхідним прийняти справу до свого провадження.

В матеріалах справи знаходиться заява про забезпечення позову, яке було подано до Окружного адміністративного суду міста Києва 29.07.2016 року.

Оскільки відповідно до ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання, суд вважає необхідним розглянути вказану заяву.

Позивач в заяві про забезпечення позову просить задовольнити його заяву та до набрання законної сили рішенням суду у даній справі:

заборонити Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку та Національному депозитарію України здійснювати будь-які дії, пов'язані з проведенням конвертації акцій Приватного акціонерного товариства «ФК« Чорноморець» (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, будинок 12-А, код ЄДРПОУ 2244984І), в тому числі але не виключно в акції Приватного акціонерного товариства «Футбольний клуб «Чорноморець Одеса»;

заборонити державним реєстраторам чи/або іншим посадовим особам управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в тому числі нотаріусам вносити будь-які зміни до реєстраційної справи, та/або установчих документів Приватного акціонерного товариства «ФК «Чорноморець», в тому числі записи до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно Приватного акціонерного товариства «ФК« Чорноморець» (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, будинок 12-А, код ЄДРПОУ 22449841) щодо реорганізації чи припинення (ліквідації) Приватного акціонерного товариства «Футбольний клуб «Чорноморець» шляхом виділу частини майна, прав та обов'язків, в тому числі, але не виключно до Приватного акціонерного товариства «Футбольний клуб «Чорноморець Одеса»;

заборонити державним реєстраторам чи/або іншим посадовим особам управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в тому числі нотаріусам вносити будь-які зміни до реєстраційної справи, та вносити будь-які записи до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно Приватного акціонерного товариства «ФК« Чорноморець» (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, будинок 12-А, код ЄДРПОУ 22449841);

заборонити державним реєстраторам чи/або іншим посадовим особам управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в тому числі нотаріусам вносити будь-які відомості щодо реорганізації чи/або припинення (ліквідації) Приватного акціонерного товариства «Футбольний клуб «Чорноморець» (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, будинок 12-А, код ЄДРПОУ 22449841);

заборонити державним реєстраторам чи/або іншим посадовим особам управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в тому числі нотаріусам вносити будь-які відомості щодо виділення (передачі) частини майна (активів), прав та обов'язків Приватного акціонерного товариства «Футбольний клуб «Чорноморець» (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, будинок 12-А, код ЄДРПОУ 22449841) до іншої юридичної особи, в тому числі, але не виключно до Приватного акціонерного товариства «Футбольний клуб «Чорноморець Одеса»;

заборонити державним реєстраторам чи/або іншим посадовим особам управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснювати державну реєстрацію нової редакції та/або змін до Статуту щодо реорганізації чи припинення (ліквідації) Приватного акціонерного товариства «ФК «Чорноморець» (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, будинок 12-А, код ЄДРПОУ 22449841).

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що ПрАТ «ФК «Чорноморець»не виконав покладені на нього зобов'язання за кредитним договором, що підтверджується рішеннями господарського суду, а тому дії позивальника (боржника) боржника ПрАТ «ФК «Чорноморець»спрямовані на позбавлення позивача можливості задовольнити свої вимоги, оскільки призводять до втрати акціями своєї ринкової вартості, заміни боржника у зобов'язанні та припинення зобов'язання. Таким чином, ПрАТ «ФК «Чорноморець» приймаючи рішення про виділ, внесення змін до Статуту, випуск акцій з метою конвертації акцій, зупинення обігу акцій, вчиняє дії спрямовані на ухилення від виконання своїх зобов'язань передбачених кредитним договором.

Вивчивши матеріали справи в частині забезпечення позову, суд прийшов до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

У відповідності до вимог статті 117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Разом з тим, в обґрунтування клопотання про забезпечення позову позивач наводить доводи, які зазначає і в обґрунтування задоволення позовних вимог у позові.

Крім того, позовними вимогами в даному адміністративному позові є зобов'язання відповідача внести до Державного реєстру інформацію про заборону ПрАТ «ФК «Чорноморець» вносити зміни до реєстраційної справи ПрАТ «ФК «Чорноморець» та записи до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстра юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців стосовно ПрАТ «ФК «Чорноморець, а тому забезпечуючи позов визначеним позивачем шляхом суд фактично ухвалює рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає завданню та меті правового інституту забезпечення позову.

Суд вважає необхідним відмовити позивачу у задоволенні заяви про забезпечення позову та почати підготовку до судового розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, згідно до положень ч.5 ст. 71 КАС України суд має право збирати необхідні докази для розгляду справи та сприяти стороні по справі для витребування вказаних доказів.

Під час підготовки справи до судового розгляду суд прийшов до висновку про необхідність залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача Юридичний департамент Одеської міської ради, у якому створено новий структурний підрозділ - управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради. Направити копію позову, копію ухвали та запропоновати надати заперечення, пояснення, докази по справі.

Відповідно до ч.1,6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

На підставі викладеного вважаю можливим закінчити підготовче провадження по справі та призначити справу до судового засідання на 12.09.2016 року.

Керуючись ст. 121, 156, 160,165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Сбербанк» до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, третя особа ПрАТ «ФК «Чорноморець», про зобов'язання вчинити певні дії.

Відмовити у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства «Сбербанк» про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Сбербанк» до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, третя особа ПрАТ «ФК «Чорноморець», про зобов'язання вчинити певні дії.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача Юридичний департамент Одеської міської ради. Направити копію позову, копію ухвали та запропоновати надати заперечення, пояснення, докази по справі.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 12.09.2016 року на 10.00 годину у приміщенні суду.

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвалу в частині відмови у задоволенні заяви ПАТ «Сбербанк» про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову по справі може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Е.В.Катаєва