Court ruling № 59813271, 11.08.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" серпня 2016 р. м. Київ К/800/4154/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Калашнікової О.В.,

Васильченко Н.В.,

Єрьомін А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за касаційною скаргою Товариства з повною відповідальністю "Галицький ломбард" на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2016 року у справі № 822/2208/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "Стожари" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України , Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, третя особа - Хмельницька міська рада про визнання незаконними, скасування реєстрацій та свідоцтва, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року апеляційну скаргу товариства з повною відповідальністю "Галицький ломбард" залишено без руху на підставі ч.6 ст.187 КАС України, адже апелянтом не додано до апеляційної скарги доказів сплати судового збору за її подання. Крім того, надано товариству з повною відповідальністю "Галицький ломбард" строк до 11 січня 2016 року для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в належному розмірі та за належними реквізитами у цей же строк.

У зв'язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року, а саме - несплатою судового збору у належному розмірі, апеляційна скарга була повернута скаржнику.

Не погоджуючись з такими рішеннями суду апеляційної інстанції, ТОВ "Галицький ломбард" звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2016 року, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

З цього приводу колегія суддів Вищого адміністративного суду України звертає увагу на наступне.

З 1.09.2015 року вступили в силу зміни до Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до ч.1 ст.3 даного Закону судовий збір справляється за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до наявних матеріалів справи, позовна заява надійшла на адресу суду 3 червня 2014 року.

Відповідно до платіжного доручення №58 від 27 червня 2014 року вбачається, що за подання позову до адміністративного суду позивачем було сплачено 73, 08 грн.

Отже, враховуючи норми п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції заявник мав би сплатити 80, 38 грн.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що при поданні апеляційної скарги заявником було сплачено судовий збір в розмірі 40,19 грн., що підтверджується квитанцією №56306 від 16.12.2015р.

Відповідно, ТОВ "Галицький ломбард" сплатило меншу, ніж передбачено законодавством, суму судового збору.

В той же час, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, відповідно до яких заявник мав сплатити судовий збір в сумі 5359,2 грн., адже при розрахунку даної суми суд не врахував, що позов було подано в 2014 року, тобто до набрання чинності змін до Закону України «Про судовий збір», а тому неправильно застосував норми матеріального права.

За правилами ст.227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Підсумовуючи вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність скасувати ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2016 року та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ТОВ "Галицький ломбард" - задовольнити частково.

Ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2016 року - скасувати. Справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає.

Судді: