Court ruling № 59788397, 16.08.2016, Commercial Court of Luhansk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

У Х В А Л А

16 серпня 2016 року Справа № 913/896/16

Провадження №18пд/913/896/16

Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви заступника прокурора Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах Лисичанської міської ради, м. Лисичанськ Луганської області

до відповідача-1 – Лисичанського комунального підприємства «Комбінат шкільного харчування», м. Лисичанськ Луганської області

відповідача-2 – Відділу освіти Лисичанської міської ради, м. Лисичанськ Луганської області

про визнання частково недійсним договору та стягнення 46666,67 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради з позовом до відповідачів з вимогами:

- визнати недійсним договір від 23.05.2016 № 97, укладений між Відділом освіти Лисичанської міської ради та Лисичанським комунальним підприємством «Комбінат шкільного харчування» про закупівлю за державні кошти послуг з організації харчування дітей у літніх мовних таборах в частині сплати податку на додану вартість, передбаченого п. 3.1 договору;

- зобов’язати Лисичанське комунальне підприємство «Комбінат шкільного харчування» повернути Відділу освіти Лисичанської міської ради, фактично сплачену за договором від 23.05.2016 № 97 суму податку на додану вартість в сумі 46666,67 грн.

Згідно ч. 1 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. З метою вступу у справу прокурор може подати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд рішення Верховним Судом України, про перегляд рішення за нововиявленими обставинами або повідомити суд і взяти участь у розгляді справи, порушеної за позовом інших осіб.

При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Частиною 4 ст. 23 Закону України “Про прокуратуру” передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов’язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб’єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб’єктом владних повноважень.

Прокурором не подано суду доказів надсилання (вручення) повідомлення Лисичанської міської ради про порушення інтересів держави.

Враховуючи викладені приписи законодавства, з метою забезпечення процесуальних прав учасників процесу, суд дійшов висновку про необхідність призначення судового засідання для розгляду питання щодо підтвердження судом підстав для представництва прокурором інтересів держави в особі Лисичанської міської ради.

Вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду відкладається до вирішення питання щодо підтвердження судом підстав представництва прокурором Луганської області інтересів держави в особі Лисичанської міської ради з заявленими позовними вимогами.

Керуючись ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”, ст.ст. 23, 29, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Призначити судове засідання для розгляду питання щодо підтвердження судом підстав для представництва заступником прокурора Луганської області інтересів держави в особі Лисичанської міської ради на 30.08.2016 об 11 год. 20 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань № 220.

3. Прокурору: подати докази надсилання (вручення) позивачеві повідомлення (листа від 10.08.2016 № 08-330 вих-16) про намір звернутися до суду з позовною заявою.

4. Позивачу: подати письмові пояснення, відносно наявності підстав представництва заступником прокурора Луганської області інтересів держави в особі Лисичанської міської ради з заявленими позовними вимогами.

5. Відповідачу-1: подати письмові пояснення, за наявності – заперечення, відносно питання наявності підстав представництва заступником прокурора Луганської області інтересів держави в особі Лисичанської міської ради з заявленими позовними вимогами.

6. Відповідачу-2: подати письмові пояснення, за наявності – заперечення, відносно наявності підстав представництва заступником прокурора Луганської області інтересів держави в особі Лисичанської міської ради з заявленими позовними вимогами.

Участь прокурора та повноважних представників сторін у засідання суду обов’язкова.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013 № 72 “Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу”.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Суддя В.В. Корнієнко