Court ruling № 59760117, 12.08.2016, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

12 серпня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/2578/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши клопотання Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про зменшення розміру судового збору за подачу апеляційної скарги та можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2016 р. по справі № 815/2578/16

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "БІМС""

відповідач Державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

27.05.2016 року товариство з обеженою відповідальністю "Торгово-промислова компанія "БІМС" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про взнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаною постановою суду першої інстанції, державна податкова інспекція у у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу та клопотання про зменшення розміру судового збору за подачу апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення.

Згідно з чинною на момент подання апеляційної скарги редакцією Закону України "Про судовий збір" органи Державної фіскальної служби України не звільнені від сплати судового збору.

Ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розміри ставок судового збору. Згідно п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

При цьому, відповідно до п.п 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

В даному випадку, розмір майнових вимог становить 1 286 471 грн., розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні позовної заяви складав - 19 297,06 грн., а тому, розмір судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції в даному випадку складає 21 226,77 грн. (110% х 19297,06 грн.).

Апелянтом не було сплачено зазначеної суми судового збору при подачі апеляційної скарги, однак заявлено клопотання про зменшення розміру судового збору.

Розглянувши заявлене клопотання, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на зазначене:

Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічне положення закріплено і у ст. 8 Законі України "Про судовий збір". Так, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Своє клопотання про зменшення розміру судового збору апелянт аргументує відсутністю необхідної суми коштів для сплати судового збору, та можливістю сплатити лише 1378 грн.

При цьому, будь-яких доказів у підтвердження вказаного апелянт не надав. Посилання на наявність у платників податків податкових боргів перед ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області жодним чином не обгрунтовує неможливості сплати апелянтом судового збору по даній адміністративній справі.

В свою чергу, у статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

У зв'язку із цим, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від сплати нележної суми судового збору.

З огляду на викладене, вважаю, що клопотання податкового органу про зменшення розміру судового збору є необгрунтованим та безпідставним, а тому задоволенню не підлягає.

При цьому, слід зазначити, що через неможливість у даний час сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги, апелянт не позбавлений права звернення із клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

З огляду на те, що апелянтом не сплачено судовий збір, сума якого у даному випадку складає 21226,77 грн., апеляційна скарга ДПІ у Київському районі м. Одеси, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України, підлягає залишенню без руху для надання апелянту строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач ГУК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 87, 88, ч.1 ст.108, ст.ст. 187, 189, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити державній податковій інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області у задоволенні клопотання про зменшення розміру судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2016 року.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 12.09.2016 р.

Роз'яснити державній податковій інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Бойко А.В.