Court ruling № 59670532, 10.06.2010, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Тарасенко І. М.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

10 червня 2010 року справа №2а-21030/09/0570

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого Василенко Л.А., суддів Губської Л.В., Старосуда М.І.,

при секретареві Солодько О.І.,

за участю представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу споживчого кооперативу «С.В.Л.-2006-1» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2010 року у справі №2а-21030/09/0570 за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до споживчого кооперативу «С.В.Л.-2006-1» про припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2010 року задоволені позовні вимоги Макіївської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області (далі позивач): припинено юридичну особу споживчого кооперативу «С.В.Л.-2006-1» (код ЄДРПОУ 34400215; державна реєстрація проведена 21.06.2006р; юридична адреса: 86145, Донецька область, м.Макіївка, вул.Коцюбинського).

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, а саме, того, що позивач не попереджував його про те, що ненадання звітів у податковий орган тягне припинення юридичної особи, інші державні органи, яким необхідно здавати звіти надсилали відповідні повідомлення, де вказували куди та коли треба подавати звіти.

Представник відповідача в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав в повному обсязі та дав пояснення, аналогічні викладеним в апеляційній скарзі.

Представник позивача в судовому засіданні доводи апеляційної скарги вважав необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають, пояснив, що податковий орган бере на облік юридичну особу, як платника податків, за повідомленням орану державної реєстрації, надав письмові заперечення на апеляційну скаргу.

Судом першої інстанції встановлено, що споживчий кооператив «С.В.Л.-2006-1» (далі відповідач) зареєстрований 21.06.2006р., що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (арк. справи 4). 26.06.2006р. за № 560 відповідач взятий на облік позивачем, як платник податків, що підтверджено довідкою (арк. справи 7). Відповідач не подавав звітність з моменту реєстрації до податкового органу, що підтверджено актом позивача № 685/15 від 05.11.2009р. (арк. справи 8). Станом на 06.10.2009р. відповідач не має заборгованості перед бюджетом, що підтверджено довідкою № 7925/10/4-24-013 від 09.11.2009р. (арк. справи 10).

Колегія суддів, заслухала доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги та наданих на неї письмових заперечень, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Встановлені судом першої інстанції вищезазначені обставини справи не є спірними, вони повністю знайшли своє підтвердження при апеляційному перегляді справи, не спростовані представником відповідача у ході апеляційного перегляду справи.

Відповідно до оглянутих в судовому засіданні матеріалів облікової справи платника податків (відповідача) вбачається, що відповідач взятий на облік платника податків 26.06.2006р. за №560 Гірницькою міжрайонною ДПІ м.Макіївки, що підтверджено довідкою № 178/10/29-014-08 від 26.06.2006 року (арк. справи 68), вищезазначена довідка 21.07.2010 року направлена зазначеним податковим органом голові споживчого кооперативу «С.В.Л.-2006-1» ОСОБА_3 рекомендованим листом №65536 з повідомленням, лист отриманий 25 липня 2006 року ОСОБА_3 особисто, про що свідчить підпис начальника відділення поштового звязку №41 (арк. справи 69).

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (зі змінами та доповненнями), субєкт підприємницької діяльності зобовязаний у встановлені чинним законодавством строки, подавати податкові декларації, бухгалтерську звітність державній податковій інспекції, на яку покладені згідно з п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в України» функції по контролю за своєчасним їх представленням.

Відповідно до акту про неподання звітності від 05.11.2009 р. № 681/15 відповідач не надає податкову звітність з моменту реєстрації, тобто більше року (а.с.11).

Частиною 5 пункту 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб» визначено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Згідно з вимогами ст.11 Закону України «Про підприємництво» підприємницька діяльність припиняється в тому числі на підставі рішення суду у випадках, передбачених законодавством України.

Як передбачено ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, в тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апелянта щодо неповідомлення його позивачем про те, що він зобовязаний подавати звіти в податковий орган, з наступних підстав.

Пункт 4 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)", затвердженого Наказом Державної податкової адміністрація № 80 від 19.02.1998 р., встановлений порядок взяття на облік платників податків - юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів.

Пунктом 4.1. встановлено, що взяття на облік як платників податків - юридичних осіб та відокремлених підрозділів юридичних осіб здійснюється за їх місцезнаходженням відповідними органами державної податкової служби після внесення відомостей про них до Єдиного державного реєстру. При цьому підставою для взяття юридичної особи на облік в органі державної податкової служби є надходження до цього органу відомостей з відповідної реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи(п.4.2 вищезазначеного Порядку). Про отримання повідомлення від державного реєстратора підрозділом з обліку платників податків органу державної податкової служби щодо кожної юридичної особи (відокремленого підрозділу) робиться запис у журналі обліку платників податків - юридичних осіб за ф. N 2-ОПП (додаток 2). Отримані від державного реєстратора відомості обробляються засобами відповідного програмного забезпечення згідно з регламентом такої обробки та вносяться до районного рівня Єдиного банку даних юридичних осіб (п.4.5 Порядку). Пунктом 4.15 Порядку встановлено, що взяття на облік платника податків органом державної податкової служби провадиться не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відомостей від державного реєстратора та здійснюється датою внесення даних до Єдиного банку даних юридичних осіб за номером, який відповідає порядковому номеру реєстрації відповідного повідомлення державного реєстратора чи заяви платника податків у журналі обліку платників податків - юридичних осіб за ф. N 2-ОПП. Після взяття платника податків на облік орган державної податкової служби, відповідно до п.4.17.Порядку, формує довідку про взяття на облік платника податків за формою N 4-ОПП. Така довідка надсилається платнику податків наступного робочого дня з дня взяття на облік. За згодою платника податків не пізніше наступного робочого дня після взяття його на облік така довідка може бути видана платнику податків чи уповноваженій особі платника податків в органі державної податкової служби.

Відповідач був повідомлений про взяття його на облік, як платника податків, оскільки отримав довідку про взяття його на облік. Діючим законодавством не встановлений обовязок податкового органу повідомляти особу, яка знаходиться на обліку у податковому органі про необхідність подання звітів.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України № 1251-XII від 25.06.1991р. "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Оскільки представником позивача в судовому засіданні апеляційної інстанції підтверджено, що відповідач не подає протягом року органам державної податкової служби податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про задоволення позову та припинення юридичної особи відповідача відповідно до ч. 5 п. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно вирішив спір, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 11 червня 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, ст. 196, ст. 198 ч.1 п. 1, ст. 200, ст. 205 ч. 1 п. 1, ст. 206, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу споживчого кооперативу «С.В.Л.-2006-1» залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2010 року у справі за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до споживчого кооперативу «С.В.Л.-2006-1» про припинення юридичної особи залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді Л.В. Губська

ОСОБА_4