Court ruling № 59565394, 02.08.2016, Dnipro District Court of Dnipropetrovsk Oblast (until 25.04.2025 - Dnipropetrovsk District Court of Dnipropetrovsk Oblast)

Справа № 175/2933/16-к

Провадження № 1-кс/175/728/16

Ухвала

Іменем України

02 серпня 2016 року смт. Слобожанське

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Шабанов А.М., розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3, про надання дозволу на проведення перевірки по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 червня 2016 року за № 12016040440001658 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

встановив:

02 серпня 2016 року прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 звернувся до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області з клопотанням про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України за фактом самовільного використання невстановленими особами земельної ділянки площею 176,800 га, що розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області та перебуває у користуванні КЗ «Дніпропетровський геріатричний пансіонат» ДОР.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КЗ «Дніпропетровський геріатричний пансіонат» ДОР має у користуванні земельну ділянку площею 176,8 га, що розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Право користування вказаною земельною ділянкою посвідчується Державним актом на право постійного користування землею № ІІ-ДП 007739, виданим 06 березня 1998 року Дніпропетровською районною радою народних депутатів.

Земельна ділянка надана для ведення підсобного господарства, але з 2010 року оброблення земельної ділянки КЗ «Дніпропетровський геріатричний пансіонат» ДОР не здійснювало.

25 квітня 2016 року заступником директора із загальних питань КЗ «Дніпропетровський геріатричний пансіонат» ДОР ОСОБА_1 під час контрольного обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що вона зорана, але КЗ «Дніпропетровський геріатричний пансіонат» ДОР з питання оброблення земельної ділянки ні до кого не зверталась, в оренду не передавало, договори про спільну діяльність з будь-якими особами не укладало.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин скоєного злочину та їх належної правової оцінки, в ході досудового розслідування виникла необхідність перевірки дотримання вимог чинного земельного законодавства, а також з метою встановлення фактів самовільного використання земельної ділянки що є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження.

Результати перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства, має суттєве значення для встановлення фактів у кримінальному провадженні та можуть бути використані у якості доказів.

Доказами у кримінальному провадженні можуть бути акти перевірок та інші документи, за результатом проведення перевірки, які можуть бути використані для доведення позиції державного обвинувачення в суді.

Згідно з ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 1.1 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.02.2013 № 132, зареєстрованого в Мін'юсті 14.03.2013 за № 412/22944 передбачено, що державний нагляд (контроль) з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства здійснюється Державною інспекцією сільського господарства України та її територіальними органами.

Стаття 36 КПК України визначає, що прокурор уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом, а відповідно до ч.3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

В ч.2 Постанови КМУ від 13.08.2014 № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» визначено надання дозволу КМУ на проведення перевірок (в т.ч. згідно додатку до вказаної постанови КМУ і Держсільгоспінспекція) підприємств, установ, організацій не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання і просив його задовольнити.

Вищевикладені обставини підтверджені наданими суду доказами, а саме: копіями документів кримінального провадження № 12016040440001658.

При вирішенні клопотання вважаю, що прокурором доведена необхідність за фактом самовільного використання земельної ділянки та її незаконного використання, що неможливо встановити без залучення відповідних спеціалістів Держсільгоспінспекції шляхом проведення виїзної перевірки дотримання вимог чинного земельного законодавства, що є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.36, 40, 93 КПК України, Постановою КМУ від 13.08.2014 № 408, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 Ігнатенко О.В. - задовольнити.

Дозволити проведення у кримінальному провадженні № 12016040440001658 від 23.06.2016 року, перевірки дотримання вимог земельного законодавства України за фактом самовільного використання невстановленими особами земельної ділянки площею 176,800 га, що розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області та перебуває у користуванні КЗ «Дніпропетровський геріатричний пансіонат» ДОР.

Проведення перевірки доручити Державній інспекції сільського господарства у Дніпропетровській області.

Матеріали перевірки направити до Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 для долучення до матеріалів кримінального провадження № 12016040440001658 від 23.06.2016 року.

Ухвала може бити оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: А.М. Шабанов