Court ruling № 59538477, 08.08.2016, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

08 серпня 2016 року№ 5722/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Большакова О.О., перевіривши апеляційну скаргу депутата Львівської міської ради ОСОБА_1 на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 05.07.2016р. про залишення позовної заяви без руху у адміністративній справі за позовом депутата Львівської міської ради ОСОБА_1 до Департаменту містобудування Львівської міської ради треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправним та скасування наказу,

встановила:

ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 05.07.2016р. залишено без руху адміністративний позов депутата Львівської міської ради ОСОБА_1 до Департаменту містобудування Львівської міської ради треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправним та скасування наказу.

Не погоджуючись із даною ухвалою, апелянт подав на неї апеляційну скаргу.

Однак, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме апелянтом до поданої апеляційної скарги не додано її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі (що підтверджується супровідним листом суду першої інстанції № 1835 від 26.07.2015 року, згідно якого в додатку вказано: а/с на 2 арк. в 1 прим.) та не долучено документ про сплату судового збору у розмірі встановленому законом. У апеляційній скарзі апелянт, покликаючись на ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», просить звільнити його від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. N 3674-VI.

Згідно із ч. 1 ст. 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 статті 4 вказаного Закону (із змінами) визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2016 рік» мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2016 року становить 1378 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 1378 грн.

Доводи апелянта щодо того, що він звільнений від сплати судового збору за подання апеляційної скарги є безпідставними та не заслуговують на увагу, оскільки згідно п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб. Проте, пунктом 1 частини 1 статті 11 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», на які апелянт посилається, не передбачено права депутата місцевої ради представляти виборців свого виборчого округу та інтереси територіальної громади шляхом звернення до суду як позивача.

Вказаною нормою передбачено лише право депутата місцевої ради представляти виборців свого виборчого округу та інтереси територіальної громади в місцевих органах виконавчої влади, відповідних органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах і організаціях незалежно від форми власності з питань, що належать до відання органів місцевого самоврядування відповідного рівня.

Враховуючи те, що апелянт не долучив до апеляційної скарги її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та документ про сплату судового збору у відповідності до вимог ст. 108 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 1378 грн. 00 коп. за реквізитами: одержувач - УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 31219206781004, банк одержувача - ГУДКСУ у Львівській області, МФО банку - 825014, призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34668371 (суду, де розглядається справа).

Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя,

ухвалила:

Апеляційну скаргу депутата Львівської міської ради ОСОБА_1 на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 05.07.2016р. про залишення позовної заяви без руху у адміністративній справі № 461/4362/16-а за позовом депутата Львівської міської ради ОСОБА_1 до Департаменту містобудування Львівської міської ради треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправним та скасування наказу - залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити особі яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Большакова О.О.