Court ruling № 59534530, 04.08.2016, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

04 серпня 2016 року ЗВ/813/86/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретаря судового засідання Бугари М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Сокальського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Сокальського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області №1678/12/01-12 від 09.06.2016 р. про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача у виконавчих провадженнях № 47231883 та №50887300 про примусове виконання вимоги про сплату боргу № ю-361/у від 22.04.2011 р. та рішення №221 від 06.05.2011 р. про застосування штрафних санкцій.

Заява мотивована тим, що відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 16.12.2015 року №1055 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області та управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області реорганізовані шляхом злиття у Сокальське об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області. 25.03.2016 р. до Єдиного державного реєстру внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи- Сокальське об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області за №1 408 134 0000 001927.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, просить розглянути дану заяву без участі уповноваженого представника.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження з виконання вимоги про сплату боргу, суд дійшов висновку, що така підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду у справі №ЗВ/813/13/15 від 05/10/2015 р. задоволено заяву УПФУ в Сокальському районі Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження №472318823 по вимозі про сплату боргу №Ю-361/у від 22.04.2011 р. до ПП «Аутопост» на суму 255055, 93 грн. та №47231698 по рішенню №221 від 06.05.2011 р. про застосування штрафних санкцій до ПП «Аутопост» на суму 258 290, 01 грн. Замінено сторону виконавчого провадження – УПФУ в Залізничному районі на УПФУ в Сокальському районі Львівської області.

Судом встановлено, що у Сокальському районному ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області перебуває на виконанні вимога про сплату боргу №Ю-361/у від 22.04.2011 р. (постанова про відкриття виконавчого провадження від 16.04.2015 р. ВП №47231883) про стягнення з ПП «Аутопост» 255 055,93 грн. заборгованості та рішення №221 від 06.05.2011 р. про застосування штрафних санкцій до ПП «Аутопост» на суму 258290, 01 грн. (постанова про відкриття провадження від 19.04.2016 р. ВП №50887300).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” 8 липня 2010 року № 2464-VI (в редакції від 01.07.2013, чинній на час прийняття вимоги про сплату боргу) (далі – Закон № 2464-VI).

Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 17 Закону України “Про виконавче провадження” 21 квітня 1999 року № 606-XIV (далі – Закон № 606-XIV) державною виконавчою службою підлягають виконанню рішення інших органів державної влади, якщо їх виконання за законом покладено на державну виконавчу службу.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 16.12.2015 року №1055 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області та управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області реорганізовані шляхом злиття у Сокальське об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області. 25.03.2016 р. до Єдиного державного реєстру внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи- Сокальське об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області за №1 408 134 0000 001927.

Таким чином, Сокальське об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 Цивільного кодексу України).

З огляду на це, суд дійшов висновку, що Сокальське об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області є належною стороною (стягувачем) у виконавчих провадженнях.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони у виконавчих провадженнях № 47231883 та №50887300 про примусове виконання вимоги про сплату боргу № ю-361/у від 22.04.2011 р. та рішення №221 від 06.05.2011 р. про застосування штрафних санкцій та задовольнити заяву про таку заміну.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву Сокальського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача – Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області у виконавчому провадженні № 47231883 про примусове виконання вимоги про сплату боргу № Ю-361/у, виданої 22.04.2011 р. на його правонаступника Сокальське об’єднане управління Пенсійного Фонду України Львівської області (80000, Львівська область, Сокальський район, м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11; ЄДРПОУ- 40372055).

Замінити стягувача – Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області у виконавчому провадженні №50887300 про примусове виконання рішення №221 від 06.05.2011 р. про застосування штрафних санкцій на його правонаступника Сокальське об’єднане управління Пенсійного Фонду України Львівської області (80000, Львівська область, Сокальський район, м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11; ЄДРПОУ- 40372055).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 09.08.2016 року.

Суддя Братичак У.В.