Court ruling № 59486984, 02.08.2016, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

щодо встановлення порядку виконання судового рішення

02 серпня 2016 року справа № 813/889/15

Львівський окружний адміністративний суд, в складі колегії суддів:

головуючий - суддя Кухар Н.А.

судді Хома О.П.

судді Братичак У.В.

секретар судового засідання Єдинак Г.Б,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Державної екологічної інспекції України про встановлення способу і порядку виконання постанови від 14.09.2015 року у справі № 813/889/15,-

в с т а н о в и в:

Державна екологічна інспекція України (далі ДЕІ України) звернулася до суду з заявою про встановлення способу і порядку виконання постанови від 14.09.2015 року у справі № 813/889/15 та просить встановити спосіб і порядок виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду в частині стягнення з Державної екологічної інспекції України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 24450,23 грн. та заробітної плати за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 3195,63 грн. з урахуванням вимог законодавства України щодо утримання відповідних податків та інших обовязкових платежів.

Зазначає, що в резолютивній частині постанови суду від 14.09.2015 року не зазначено, що суми середнього заробітку за вимушений прогул вказано без утримання відповідних податків та інших обовязкових платежів. Просить встановлення виконання судового рішення.

Сторони не забезпечили в судове засідання явки повноважних представників, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Дослідивши документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи суд вважає, що заява до задоволення не підлягає, мотивуючи це наступним.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/889/15-а від 14.09.2015 року задоволено позов ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної екологічної інспекції України про визнання нечинним розпорядження, наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Визнано протиправним розпорядження Кабінету Міністрів України за №20-р від 21 січня 2015 року Про звільнення ОСОБА_1 з посади Голови Державної екологічної інспекції України за одноразове грубе порушення трудових обовязків (п.1 ч.1 ст.41 КзПП України).

Визнано протиправним наказ Державної екологічної інспекції України від 23 січня 2015 року №17-о Про звільнення ОСОБА_1 з посади Голови Державної екологічної інспекції України за одноразове грубе порушення трудових обовязків (п.1 ч.1 ст.41 КзПП України).

Поновлено ОСОБА_1 на посаді Голови Державної екологічної інспекції України з 24 січня 2015 р.

Стягнуто з Державної екологічної інспекції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 24450,23 (двадцять чотири тисячі чотириста пятдесят грн. 23 коп.).

Постанову в частині поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 3195,63 грн. (три тисячі сто девяносто пять грн. 63 коп.) звернуто до негайного виконання.

В подальшому, вищевказана постанова була залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2015 року.

Вищий адміністративний суд України своєю ухвалою від 05.04.2016 року касаційні скарги Міністерства екології та природних ресурсів України та Кабінету Міністрів України задовольнив частково, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2015 року в частині позовних вимог про стягнення з Державної екологічної інспекції України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу скасував, а справу в цій частині направив на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду позов задоволено повністю. Стягнуто з Державної екологічної інспекції України (код ЄДРПОУ 37508533, що знаходиться за адресою: 01042, м. Київ, пров. Новопечерський, 3, корпус 2) в користь ОСОБА_1 (82200, Львівська область, Трускавець, АДРЕСА_1, і.н. НОМЕР_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 23334 (двадцять три тисячі триста тридцять чотири) гривні 91 коп. з відрахуванням обов'язкових платежів та зборів. Постанову суду в частині стягнення середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 3195 (три тисячі сто дев'яносто п'ять) гривень 63 коп. допущено до негайного виконання.

При вирішенні подання суд керувався таким.

Згідно ч.1 ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України) постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 1 статті 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд зазначає, що встановлення способу і порядку виконання судового рішення у порядку, визначеному статтею 263 КАС України, можлива лише у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

Обов'язок доведення наявності виняткових у розумінні ст. 263 КАС України обставин покладається на заявника, який подав до суду заяву про встановлення способу та порядку виконання судового рішення.

Оскільки Вищим адміністративним судом України постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2015 року в частині позовних вимог про стягнення з Державної екологічної інспекції України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу скасовано, суд дійшов переконання, що у заяві про встановлення способу і порядку виконання постанови від 14.09.2015 року у справі № 813/889/15 слід відмовити.

Керуючись ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Державної екологічної інспекції України про встановлення способу і порядку виконання постанови від 14.09.2015 року у справі № 813/889/15 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її отримання повного тексту до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Кухар Н.А.

Суддя Хома О.П.

Суддя Братичак У.В.

Повний текст ухвали виготовлено 05.08.2016 року.