Court ruling № 59449182, 03.08.2016, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 серпня 2016 рокусправа № 808/515/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого судді:Коршуна А.О. (доповідач)

суддів: Чередниченка В.Є. Панченко О.М.

за участю секретаря судового засідання:Яковенко О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2016р. у справі №808/515/16за позовом:Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до: треті особи: про:Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Публічне акціонерне товариство «Державний ОСОБА_1 України» в особі філії «Запорізьке обласне управлення АТ «Державний ОСОБА_1 України» визнання протиправною та скасування постанови в частині

ВСТАНОВИВ:

08.02.2016р. Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (далі ВАТ «Запоріжжяобленерго») звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП), третя особа Публічне акціонерне товариство «Державний ОСОБА_1 України» в особі філії «Запорізьке обласне управлення АТ «Державний ОСОБА_1 України», про часткове скасування постанови №128 від 29.01.2016р. / а.с. 4-9 том 1/.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду ві09.02.2016р. за вищезазначеним адміністративним позовом відкрито провадження у справі №808/515/16 та справу призначено до судового розгляду / а.с. 1 том 1/.

24.03.2016р. позивачем було подано до суду заяву про уточнення позовних вимог у справі /а.с. 224-225 том 1/

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2016р. у справі №808/515/16 адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправною постанову Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №128 від 29.01.2016 в частині значення цифри «- 33763382,00» в рядку 5 графи «Сума додаткових щодобових відрахувань (утримань) коштів на поточні рахунки або з поточних рахунків ПРТ, грн.» додатку №1 до постанови, в іншій частині позовних вимог відмовлено. / а.с. 232-238 том 1/.

28.04.2016р. відповідач , не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції від 29.03.2016р. у даній справі, за допомогою засобів поштового звязку подав до суду першої інстанції апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом першої інстанції 04.05.2016р. / а.с. 246-263 том 1/.

24.05.2016р. дана адміністративна справа з апеляційною скаргою відповідача надійшла до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду / а.с. 1 том 2/.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2016р. у справі №808/515/16 апеляційна скарга відповідача була залишена без руху відповідно до положень п. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, та відповідачу було надано строк на усунення зазначених у ухвалі суду недоліків апеляційної скарги / а.с. 16 том 1/.

29.05.2016р. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява ВАТ «Запоріжжяобленерго» про відмову від адміністративного позову у справі №808/515/16 / а.с. 7-12 том 2/, у якій позивач зазначає про свою відмову від адміністративного позову та просить прийняти відмову від позову, визнати постанову суду першої інстанції від 29.03.2016р. нечинною та закрити провадження у справі.

06.07.2016р. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло повідомлення відповідача про усунення недоліків апеляційної скарги / а.с. 19-26 том 2/.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2016р. у справі №808/515/16, відповідачу поновлено строк апеляційного оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2016р. у справі №808/515/16, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою НКРЕКП та постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2016р. у справі №808/515/16 / а.с. 28 том 2/, а ухвалою суду апеляційної інстанції від 13.07.2016р. справу призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 14-00 годин 03.08.2016р. / а.с. 29 том2/, про що судом було повідомлено осіб, які беруть участь у розгляді справи / а.с. 30-33 том 2/.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заяву про відмову від позову, просив прийняти відмову від позову, постанову суду першої інстанції у даній справі визнати нечинною та закрити провадження у справі.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти прийняття судом відмови позивача від адміністративного позову та закриття провадження у справі.

Представник третьої особи у судове засідання не зявився. Третя особа про день, годину та місце розгляду справи апеляційним судом повідомлена належним чином /а.с. 30.31 том 2/.

Заслухавши у судовому засіданні представників позивача та відповідача, перевіривши у судовому засіданні перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява позивача про відмову від адміністративного позову у даній справі підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 51 КАС України передбачено, що крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Частиною 1 ст. 194 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-якій час до закінчення апеляційного розгляду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги, що відмова позивача від адміністративного позову у даній справі не суперечить вимогам закону, не порушує права та охоронювані законом інтереси інших осіб, позивачу відомі наслідки прийняття судом відмови від адміністративного позову та закриття у звязку з цим провадження у адміністративній справі, заява про відмову від адміністративного позову подана уповноваженою особою, колегія суддів вважає необхідним прийняти відмову Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» від адміністративного позову до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа Публічне акціонерне товариство «Державний ОСОБА_1 України» в особі філії «Запорізьке обласне управлення АТ «Державний ОСОБА_1 України», про часткове визнання протиправною постанови №128 від 29.01.2016р., у звязку з прийняттям відмови позивача від адміністративного позову у справі №808/515/16, відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України, скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2016р. у справі №808/515/16 та з урахуванням положень п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України закрити провадження у адміністративній справі №808/515/16 за позовом від 29.03.2016р. у справі №808/515/16.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 157, 160, 194, 196, ч. 1 ст. 203 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Відкритого акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» задовольнити частково.

Прийняти відмову Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» від адміністративного позову до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа Публічне акціонерне товариство «Державний ОСОБА_1 України» в особі філії «Запорізьке обласне управлення АТ «Державний ОСОБА_1 України», про часткове визнання протиправною постанови №128 від 29.01.2016р.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2016р. у справі №808/515/16 - скасувати.

Провадження в адміністративній справі №808/515/16 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа Публічне акціонерне товариство «Державний ОСОБА_1 України» в особі філії «Запорізьке обласне управлення АТ «Державний ОСОБА_1 України», про часткове визнання протиправною постанови №128 від 29.01.2016р. закрити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст виготовлено 04.08.2016р.

Головуючий:А.О. Коршун

Суддя:В.Є. Чередниченко

Суддя:О.М. Панченко