Court ruling № 59291221, 19.07.2016, Fortetsnyi District Court of Kropyvnytskyi City (until 25.04.2025 - Kirovskyi District Court of Kirovohrad City)

Справа № 404/3484/15-а

Номер провадження 6-а/404/20/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2016 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді Кулінка Л.Д.

за участю секретаря Муравйової С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 404/3484/15-а, номер провадження 2-а/404/328/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2, до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 подано до суду подання (вх. № 16360 від 24.05.2016 року, а.с. 133-134), з врахуванням заяви (вх. № 19102 від 19.07.2016 року, а.с. 162) про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на його правонаступника Кіровоградське обєднане управління пенсійного фонду України Кіровоградської області.

В судове засідання сторони не зявилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином (а.с. 150-152). Представником боржника подано клопотання (вх. № 18975 від 14.06.2016 року) про розгляд питання про заміну сторони у виконавчому провадженні без участі представника Кіровоградське обєднане управління пенсійного фонду України Кіровоградської області (а.с. 158).

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив таке.

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 18.12.2015 року (а.с. 93-97), яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 року (а.с. 126-129), адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 14.02.2011 року у відповідності до вимог Закону України «Про державну службу» з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації на заробітну плату та інших виплат, з яких фактично обчислено та сплачено страхові внески на державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді розглянути заяву ОСОБА_2 про здійснення перерахунку пенсії № 1364 від 01.04.2015 року. В решті позовних вимог відмовлено.

На виконання вказаної постанови 22.04.2016 року видано виконавчий лист (а.с. 132, 136).

Постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції від 29.04.2016 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 404/3484/15-а, виданого 22.04.2016 року Кіровським районним судом м. Кіровограда, про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді розглянути заяву ОСОБА_2 про здійснення перерахунку пенсії № 1364 від 01.04.2015 року (а.с. 137).

За частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1, пункту 1 частини 2 статті 17 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи, зокрема й виконавчі листи, що видаються судами.

Виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження (стаття 1 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що 28.04.2016 року до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України внесено запис № 14441120007005433 про державну реєстрацію припинення юридичної особи, Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді. В Єдиний державний реєстр про проведення державної реєстрації юридичних осіб внесено запис № 14441340000010476 від 31.03.2016 року про утворення Кіровоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області в результаті перетворення (ідентифікаційний код юридичної особи 40385148) (а.с. 139-142).

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони у правовідносинах і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

За загальним правилом, суть правонаступництва полягає в переході прав та обов'язків, що особисто не пов'язані з особою, яка вибуває з правовідносин, до іншої особи, яка вступає у спірні правовідносини.

Оскільки, відбулась заміна боржника, зокрема Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, як боржник вибув із виконавчого провадження, у зв'язку перетворенням, суд на підставі статей 37, 264 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе замінити сторону виконавчого провадження на набувача прав і обов'язків, а саме: Кіровоградське обєднане управління пенсійного фонду України Кіровоградської області.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України «Про виконавче провадження», статтями 37, 165, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, задовольнити.

Замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (що знаходиться за адресою: 25001, м. Кропивницький, вул. Соборна, 4, код ЄДРПОУ 20650088) у виконавчому провадженні по справі № 404/3484/15-а, номер провадження 2-а/404/328/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2, до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені статтею 254 кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Л. Д. Кулінка