Court ruling № 59232853, 20.07.2016, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 липня 2016 р. справа № П/811/722/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Гімон М.М. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 червня 2016 року у справі № П/811/722/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Відділу державної виконавчої служби Знам"янського міськрайонного управління юстиції, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, Прокуратури Кіровоградської області, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 червня 2016 року даний позов задоволено частково.

Міністерство юстиції України, не погодившись з рішенням суду подало апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.187 КАС України.

Відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем подано позов, що має немайновий характер.

Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної інстанції скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно змісту п.3.1 таблиці ставок судового збору ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою підлягає сплаті 0,06 розміри мінімальної заробітної плати (1 218 грн.*0,06=73,08 грн.).

Таким чином, оскільки при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору в розмірі 73,08 за вимогу немайнового характеру то при поданні апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції її заявник повинен сплатити судовий збір в розмірі 80,09 грн. (73,08 * 110%)

В матеріалах справи відсутні будь які докази сплати судового збору.

Разом з тим, апелянт просить відстрочити йому сплату судового збору, посилаючись на те, що Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області є бюджетною установою.

Проте, суд не знаходить підстав для задоволення даної вимоги з огляду на зазначені апелянтом підстави. Крім того, апелянтом є Міністерство юстиції України, яке і повинно сплачувати судовий збір.

Відповідно до ч.3 ст. 58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчується печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Як вбачається з апеляційної скарги, її підписано гр. ОСОБА_2, яка відповідно до довіреності від 11 липня 2016 року, яка видана Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області уповноважена представляти інтереси, зокрема, Міністерства юстиції України.

Проте, в порушення приписів вищевказаної норми, довіреність видана Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області, тобто видана не від імені органу, який звернувся із апеляційною скаргою, не містить підпису керівника апелянта і не засвідчена печаткою цього органу.

Отже, надана гр. ОСОБА_2 довіреність не відповідає приписам ст. 58 КАС України.

Згідно ч.5 ст. 187 КАС України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

За таких обставин, представник, який підписав апеляційну скаргу від імені Міністерства юстиції України, не додав оформленого належним чином документу про свої повноваження.

Зазначені в сукупності обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка звернулась з апеляційною скаргою, строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 червня 2016 року у справі № П/811/722/15 - залишити без руху.

Запропонувати апелянту усунути недоліки апеляційної скарги протягом 7 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання належних документів, що підтверджують повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу, а також шляхом надання до суду апеляційної інстанції обґрунтованого клопотання про відстрочення сплати судового збору із додаванням відповідних доказів або документу (квитанції) про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 80,39 за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030101; Код з ЄРДПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012). Призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

СуддяМ.М. Гімон