Court ruling № 59217276, 27.05.2016, Vinnytsia City Court of Vinnytsia Oblast

Справа 127/2627/16-а

Провадження 2-а/127/143/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2016 року м. Вінниця

у складі головуючого судді Ан О.В.,

при секретареві Бородіч О.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 В»ячеслава Андрійовича

представника 3-ї особи ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 міської ради про визнання рішення суб»єкта владних повноважень нечинним

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом про визнання не чинним рішення ОСОБА_5 міської ради ( ВМР) № 2258 від 08.08.2015 року « про затвердження проекту внесення змін до плану зонування м. Вінниці» в частині п.1 що до затвердження проекту внесення змін до плану зонування м. Вінниці»

07.05.2016 року представник відповідача ОСОБА_2 заявив клопотання про закриття провадження по справі в зв»язку з тим, що з позову вбачається спір про право.

Представник 3-ї особи підтримав клопотання представника відповідача.

Представник позивача заперечував проти задоволення я клопотання, вказав, що ОСОБА_4 відповідно до Порядку проведення громадських слухань, що до врахування інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні», затверджених постановою КМУ від 25.05.2011 року зверталась до ОСОБА_5 міської ради що до врахування її інтересі при розроблені проектів, про те її звернення розглянуто не було, тобто був порушений передбачений законом порядок проведення громадський слухань при прийнятті рішення ОСОБА_5 міською радою. Позивачем подано окремий позов в порядку цивільного судочинства що до усунення перешкод в користуванні власністю - земельною ділянкою за цільовим призначенням.

Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що предметом позову є правовідносини, що виникли у зв»язку з здійсненням суб»єктом владних повноважень органом місцевого самоврядування - ОСОБА_5 міською радою - владних управлінських функцій - прийняття рішення № 2258 Про затвердження « проекту внесення змін до Плану зонування м. Вінниці» , прийняте на підставі громадських слухань, проведених у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 року тобто у сфері публічно- правових відносин. Відповідно д о ст.. 17 КАСУ,, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв»язку з здійсненням суб»єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв»язку з публічним формуванням суб»єкта владних повноважень шляхом вибору чи референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень що до оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності. Позивач оспорює Рішення ОСОБА_5 міської ради № 2258 Про затвердження « Проекту внесення змін до Плану зонування м. Вінниці» , що є нормативно-правовим актом регулювання містобудівної діяльності та впливає на права та обов»язки фізичних та юридичних осіб.

Вказане спростовує посилання представника відповідача про те, що цивільно- правовий спір.Отже клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись Законом України « Про місцеве самоврядування», Законом України « Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 17, 122, 158, 159, 165 КАСУ, суд

У Х В А Л И В:

. В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_5 міської ради - ОСОБА_2 В»чеслава Андрійовича про закриття провадження по справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Ан