Court ruling № 59200549, 25.07.2016, Commercial Court of Zaporizhzhia Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

25.07.2016 Справа № 908/1923/16

Суддя Колодій Н.А., розглянувши позовні матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ» (69034, м. Запоріжжя, вул. Ульянова, 54)

до відповідача ОСОБА_1 митниці ДФС (69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 12)

про стягнення 1205,77 грн.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ» звернулось до господарського суду Запорізької області з позовними вимогами до ОСОБА_1 митниці ДФС про стягнення 1205,77 грн. матеріальної шкоди, завданої протиправними діями відповідача.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що у її прийнятті слід відмовити на підставі пункту 1 частини 1 статті 62 Господарського процесуального кодексу України виходячи з наступного.

З огляду на приписи частини 3 статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» N 2453-VI від 7 липня 2010 року, згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та на вимоги статей 1, 4-1, 12 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Разом з тим, відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Стаття 17 КАС України передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Визначення субєкта владних повноважень наводиться в пункті сьомому статті 3 КАС України, згідно з яким це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (відповідно до розяснень Верховного суду України).

Відповідно до чинного законодавства Державна митниця служба України (Держмитслужба) є центральним органом виконавчої влади, основними завданнями якого є захист економічних інтересів України, сприяння розвитку зовнішньоекономічних зв'язків; контроль за додержанням вимог митного законодавства України; використання засобів митного регулювання торговельно-економічних відносин з урахуванням пріоритетів розвитку економіки, створення сприятливих умов для участі України у міжнародному співробітництві; удосконалення митного контролю, митного оформлення і оподаткування товарів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України; здійснення за участю Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України заходів щодо захисту інтересів споживачів товарів і додержання учасниками зовнішньоекономічних зв'язків державних інтересів на зовнішньому ринку; створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та збільшення пасажиропотоку через митний кордон України; боротьба з контрабандою, здійснення заходів щодо запобігання порушенню митних правил. Митну справу також здійснюють регіональні митниці, митниці, спеціалізовані митні управління та організації, які утворюються у встановленому порядку (Указ Президента України «Про Державну митну службу України» від 29 листопада 1996 року N 1145/96).

Предметом даного спору є стягнення 1205,77 грн. матеріальної шкоди, завданої протиправними діями субєкта владних повноважень - ОСОБА_1 митниці ДФС. Тому даний спір підлягає розгляду судом за правилами КАС України.

Отже, Господарський процесуальний кодекс України, який є Законом України, діє у частині, що не суперечить КАС України, тобто, відповідно до ГПК України не можуть подаватися позови та розглядатися справи адміністративної юрисдикції.

На підставі викладеного, у прийнятті позовної заяви відмовляється, оскільки даний спір не може бути розглянутий господарським судом за нормами Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті та повернути позовну заяву і додані до неї документи Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ» на адресу: 69034, м. Запоріжжя, вул. Ульянова, 54.

Додаток: позовна заява на 10 арк., в тому числі оригінали: фіскальний чек від 19.07.2016 р.; опис вкладення від 19.07.16 р.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Суддя Н.А. Колодій