Court ruling № 59192022, 25.07.2016, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у ході розгляду справи

Справа № 819/37/15-a

25 липня 2016 р.

м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області до товариства з додатковою відповідальністю "Будівельні матеріали", управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області про відшкодування витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з додатковою відповідальністю "Будівельні матеріали", управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 4702,73 грн. за період листопад - грудень 2014 року.

Від представника відповідача через канцелярію суду поступило письмове клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі до прийняття рішення Львівським апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.01.2016 року в справі № 819/3439/15 за позовом товариства з додатковою відповідальністю "Будівельні матеріали" до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування клопотання зазначено, що у разі залишення Львівським апеляційним адміністративним судом в силі постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.01.2016 року в справі № 819/3439/15, управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області буде внесено зміни в картки особового рахунку товариства з додатковою відповідальністю "Будівельні матеріали" з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом зменшення нарахованих платіжних сум на 124638 грн. 87 коп., які в свою чергу підуть на сплату поточної заборгованості товариства в тому числі і на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у даній адміністративній справі.

Представник Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області у судове засідання не прибув, подавши через канцелярію суду клопотання, в якому просить розглядати питання про зупинення провадження в адміністративній справі без його участі, при вирішенні клопотання покладається на думку суду. Також просить замінити первинного позивача у справі управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області на належного - Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області у зв'язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи положення ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути клопотання у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.01.2016 року у справі № 819/3439/15 позов товариства з додатковою відповідальністю "Будівельні матеріали" задоволено, визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області щодо неправильного ведення обліку сум в картках особового рахунку товариства з додатковою відповідальністю "Будівельні матеріали" з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області внести зміни в картки особового рахунку товариства з додатковою відповідальністю "Будівельні матеріали" з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом зменшення нарахованих платіжних сум на 124638 грн. 87 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду на дану постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.01.2016 року у справі № 819/3439/15. Справу призначено до апеляційного розгляду на 10.11.2016 року.

Згідно п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зважаючи на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті слід зупинити провадження в даній адміністративній справі до прийняття рішення Львівським апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.01.2016 року в адміністративній справі № 819/3439/15.

Крім того, у зв’язку з проведеною реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом злиття, суд вважає за доцільне вирішити питання процесуального правонаступництва та допустити заміну первинного позивача управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області правонаступником Тернопільським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" № 1055 від 16 грудня 2015 року реорганізовано управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі та управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області шляхом злиття та утворено Тернопільське об’єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни позивача правонаступником у зв’язку з проведеною реорганізацією.

Керуючись ст.55 п.3 ч.1 ст.156, ст.186 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області задовольнити.

Допустити процесуальне правонаступництво у справі № 819/37/15-а та замінити первинного позивача у цій справі управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області на належного - процесуального правонаступника Тернопільське об’єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Клопотання товариства з додатковою відповідальністю "Будівельні матеріали" про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у даній адміністративній справі до прийняття Львівським апеляційним адміністративним судом рішення за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.01.2016 року у справі № 819/3439/15 за позовом товариства з додатковою відповідальністю "Будівельні матеріали" до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.