Court ruling № 59162497, 22.07.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/3483/16

УХВАЛА

22 липня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради, приватного підприємства «Місто-Н», третя особа на стороні позивача: ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконною та скасування технічної документації,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради, приватного підприємства «Місто-Н», третя особа на стороні позивача: ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_4, в якому позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Одеської міської ради від 21.04.2005 року № 4128-IV «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передачу у приватну власність земельної ділянки площею 0,0271 га., ОСОБА_4. за адресою: м. Одеса, Бригадна, 40, для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд»;

- визнати незаконною та скасувати Технічну документацію, виготовлену у 2004 році приватним підприємством «Місто-Н» із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель по вул. Бригадна, 40 в м. Одесі, площею 271 кв.м..

Згідно з ч.1 ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна вказана справа даному адміністративному суду.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селиш, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Частиною 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Як вбачається із заявленого адміністративного позову, позивач звертається з позовом до Одеської міської ради, а саме: органу місцевого самоврядування, про визнання визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконною та скасування технічної документації, отже, даний спір між зазначеними сторонами, відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України не є підсудним Одеському окружному адміністративному суду і підлягає розгляду місцевим загальним судом, як адміністративним судом.

Відтак, дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду, позовна заява повертається позивачеві.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачеві з усіма доданими до неї матеріалами.

Також, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачеві, що відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Тобто, позивач має право звернутися з позовною заявою до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 2, 18, 107,108, 160, 165 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради, приватного підприємства «Місто-Н», третя особа на стороні позивача: ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконною та скасування технічної документації - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що даний спір має розглядатися місцевим загальним судом, як адміністративним судом.

Направити позивачеві копію цієї ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили, відповідно до приписів ст. 254 КАС України.

Суддя С.М. Корой