Court ruling № 59092595, 18.07.2016, Prymorskyi District Court of Odesa City

Справа № 522/12668/16-а

Провадження № 2а/522/708/16

У Х В А Л А

про вжиття заходів забезпечення позову

18 липня 2016 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Бойчука А. Ю.

при секретарі Скибінській Є. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Одеської міської ради, за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «НАШ ГОРОД» про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Одеської міської ради, за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю «НАШ ГОРОД» про визнання протиправним та скасування рішення.

Позивач ОСОБА_4 подав до канцелярії суду заяву про забезпечення позову, по якій просив:

-зупинити дію рішення Одеської міської ради №520-VІІ від 16 березня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,3423 га, кадастровий номер 5110137500:54:006:0339, за адресою м. Одеса, пров. Кордонний, 2/2 та надання в оренду ТОВ «НАШ ГОРОД» терміном на 25 років;

-заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «НАШ ГОРОД» (ідентифікаційний номер 37222568, адреса: м. Одеса, вул. Спирідонівська, буд. 10, нежитлове приміщення 15) та будь-яким іншим особам, підприємствам, установам та організаціям вчиняти будь-які дії, у тому числі підготовчі, щодо будівництва багатоквартирного будинку на земельній ділянці, площею 0,3423 га, кадастровий номер 5110137500:54:006:0339, за адресою м. Одеса, пров. Кордонний, 2/2, до ухвалення і набрання чинності судового рішення по цій справі.

Дослідивши матеріали справи, заявлені позовні вимоги, суддя вважає за можливе заяву задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч. 3 ст. 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних правлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Враховуючи, що предметом спору в дані справі є рішення суб'єкта владних повноважень ,суддя вважає за доцільне заяву про забезпечення позову задовольнити.

Крім того, суддя погоджується з думкою позивача, що не застосування заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі, а згідно ч. 3 цієї статті питання про забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Виходячи з тих же мотивів, суддя розглядає заяву позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову негайно без повідомлення відповідача.

Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Зупинити дію рішення Одеської міської ради №520-VІІ від 16 березня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,3423 га, кадастровий номер 5110137500:54:006:0339, за адресою м. Одеса, пров. Кордонний, 2/2 та надання в оренду ТОВ «НАШ ГОРОД» терміном на 25 років;

Заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «НАШ ГОРОД» (ідентифікаційний номер 37222568, адреса: м. Одеса, вул. Спирідонівська, буд. 10, нежитлове приміщення 15) та будь-яким іншим особам, підприємствам, установам та організаціям вчиняти будь-які дії, у тому числі підготовчі, щодо будівництва багатоквартирного будинку на земельній ділянці, площею 0,3423 га, кадастровий номер 5110137500:54:006:0339, за адресою м. Одеса, пров. Кордонний, 2/2, до ухвалення і набрання чинності судового рішення по цій справі.

Ухвала суду про забезпечення позову підлягає негайному виконанню, але яка може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Приморського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом пяти днів.

Оскарження ухвали про вжиття заходів забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: А. Ю. Бойчук