Court ruling № 58985705, 13.07.2016, Svatove District Court of Luhansk Oblast

Справа № 426/6871/16-ц

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2016 року суддя Сватівського районного суду Луганської області Пчолкін С.А., в м. Сватове Луганської області розглянув заяву у цивільній справі за заявою

Заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області

про визнання спадщини на земельну ділянку вартістю 198860 грн. 43 коп. відумерлою,-

В С Т А Н О В И В :

22 червня 2016 року заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до Сватівського районного суду з заявою про визнання спадщини на земельну ділянку вартістю 198860 грн. 43 коп. відумерлою.

Відповідно до ч.3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII (далі Закон) прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Відповідно до ч.4 ст. 23 Закону прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов’язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб’єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб’єктом владних повноважень.

Відповідно до ст. 45 ЦПК України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою),

Невиконання прокурором вимог щодо надання суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді має наслідком застосування положень, передбачених статтею 121 цього Кодексу.

Не дивлячись на наведене прокурор вимог закону не виконав, так, не надав відомостей про підтвердження підстав для представництва, не попередив суб’єкта владних повноважень попередньо до звернення до суду, а спрямував заяву одночасно до суду та Містківської сільської ради -21.06.2016 №06/105-2290 вих. – 16 та 21.06.2016 №06/105-2291 вих. – 16, чим позбавив суб’єкта владних повноважень оскаржити наявність підстав для представництва, також всупереч вимогам закону вказав, що діє в інтересах держави в особі Містківської сільської ради Луганської області, не обґрунтував в чому саме полягає невиконання або неналежним чином виконання Містківською сільською радою своїх повноважень, не обгрунтовано наявність обставин законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

29 червня 2016 року ухвалою суду було заяву залишено без руху та надано строк заступнику керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області відповідно до ст. 121 ЦПК України для усунення вказаних недоліків.

12 липня 2016 року від заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Сватівського районного суду надійшло доповнення щодо підстав для подання заяви про визнання спадщини на земельну ділянку відумерлою та згода Містківської сільської ради про те, що Містківська сільська рада не заперечує проти того, щоб Старобільська місцева прокуратура представляла її інтереси в суді при розгляді позовної заяви.

Але, заступник керівника Старобільскої місцевої прокуратури Луганської області вимог закону не виконав, так, заступник керівника Старобільскої місцевої прокуратури Луганської області відповідно до вимог ст. 121 ЦПК України не виправив позовну заяву, не врахував, що відповідно до діючого Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу та не надав відомостей про підтвердження підстав для представництва відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону, оскільки прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Відповідно до ч.ч. 2,4,5 ст. 121 ЦПК України. якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 119 і 120 цього Кодексу, сплатить суму судового збору позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Про повернення позовної заяви суддя постановляє ухвалу.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Враховуючи те, що заступник керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області не виконав вимог, визначених статтями 119 і 120 ЦПК України, заява вважається не поданою та підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 45, 119, 121, 210 ЦПК України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII , –

ПОСТАНОВИВ :

Заяву заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області про визнання спадщини на земельну ділянку вартістю 198860 грн. 43 коп. відумерлою – вважати не поданою та повернути.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвалу може бути оскаржено в Апеляційний суд Луганської області через Сватівський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги в термін 5 днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.А. Пчолкін