№ 58830451, 07.07.2016, Ovidiopol District Court of Odesa Oblast

Справа № 509/2076/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2016 року. Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

судді Курочки В.М.

при секретарі Задеряки Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Іллічівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

8 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому зазначив, що рішенням Овідіопольського районного суду від 30.07.2015 р. зобовязано Українське державне підприємство «Енергомонтажний поїзд №754» ( м. Одеса, вул. Семінарська,15 а, код ЄДРПОУ 01387828) в особі його керівника та головного бухгалтера у відповідності до пункту 5.2. Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства доходів за зборів України від 09.09.2013 р. №454, подати до Державної податкової інспекції в Приморському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області скасовуючі документи щодо недостовірних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 за період з 26 червня 2011 року по 23 березня 2013 року та одночасно початкові документи із зазначеними вірними відомостями про помісячну заробітну плату ОСОБА_1 за період з 26 червня 2011 року по 23 березня 2013 року разом з пояснювальною запискою щодо зміни відомостей.

Однак зазначене вище рішення суду не було виконане у примусовому порядку у звязку з тим, що Українське державне підприємство «Енергомонтажний поїзд №754» не здійснює будь-яку діяльність станом на цей час.

З наведених підстав ОСОБА_1 просив зобовязати управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі (станом на цей час Іллічівське обєднане управління Пенсійного фонду України) замість Українського державного підприємства «Енергомонтажний поїзд №754» у звітах до управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси зазначити вірні відомості про його помісячну заробітну плату за період з 27.06.2001 р. до 23.03.2013 р., а також доручити відповідачу зробити зміни до його трудового стажу і включити до повного безперервного трудового стажу період роботи з 27.06.2011 р. по 23.03.2013 р.

Іллічівське обєднане управління Пенсійного фонду України просило в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити, посилаючись на його безпідставність.(а.с. 24-25)

Суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску, яким є Українське державне підприємство «Енергомонтажний поїзд №754», зобовязаний:

1) своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;

2) вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством;

3) допускати посадових осіб органу доходів і зборів до проведення перевірки правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску, а до проведення перевірки щодо достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, та для призначення пенсій - посадових осіб органів Пенсійного фонду за наявності направлення та/або наказу про перевірку та посвідчення осіб, надавати їм передбачені законодавством документи та пояснення з питань, що виникають у процесі перевірки;

4) подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. У разі надсилання звітності поштою вона вважається поданою в день отримання відділенням поштового зв'язку від платника єдиного внеску поштового відправлення із звітністю;

Пунктом І розділу ІІ, затвердженого наказом від 14.04.2015 р. №435 Міністерства фінансів України Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, визначено, що звіт до органів доходів і зборів подається страхувальником або відповідальною особою страхувальника за місцем взяття на облік як платника єдиного внеску в органах доходів і зборів.

Пунктом 1 зазначеного вище Порядку визначено, що відповідальна особа страхувальника - працівник, на якого покладено обов'язки щодо здійснення комплексу робіт, пов'язаних із формуванням та поданням Звіту, або особа, уповноважена страхувальником щодо подання Звіту до органів доходів і зборів.

Тобто звіт та зміни до нього зобовязане подавати до органів доходів і зборів страхувальник, яким є Українське державне підприємство «Енергомонтажний поїзд №754», а не відповідач.

Станом на цей час Українське державне підприємство «Енергомонтажний поїзд №754» не ліквідоване і сама по собі та обставина, що воно не здійснює виробничу діяльність не може бути підставою для звільнення його від обовязку внесення змін до звіту про нараховані суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування щодо позивача та покладення цього обовязку на відповідача.

Крім того, позивач не звертався до Іллічівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про внесення змін до звіту Українського державного підприємства «Енергомонтажний поїзд №754» щодо сум нарахованого та сплаченого внеску на загальнообовязкове соціальне страхування і відповідач не відмовляв у задоволенні йому у цьому.

За таких обставин суд дійшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 безпідставні і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 6, 11,99-100, 158-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Іллічівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня оголошення.

Суддя ОСОБА_2