Court ruling № 58813409, 05.07.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

К/800/18064/16

05 липня 2016 року м. Київ

Суддя Вищого адміністративного суду України Донець О.Є., перевіривши касаційну скаргу Запорізької митниці ДФС на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2016 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Російсько-Українське спільне науково-виробниче підприємство "Агрінол" до Запорізької митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Російсько-Українське спільне Науково-виробниче підприємство Агрінол» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Запорізької митниці ДФС, в якому просило визнати протиправним та скасувати ршення Запорізької митниці ДФС про визначення коду товару № КТ-112000008-0028-2015 від 05 листопада 2015 року.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2016 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2016 року, позов було задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Запорізької митниці ДФС про визначення коду товару № КТ-112000008-0028-2015 від 05 листопада 2015 року.

У касаційній скарзі Запорізька митниця ДФС, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до положень пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті – пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Судами встановлено, що 21 жовтня 2015 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Російсько-Українське спільне Науково-виробниче підприємство «Агрінол» було подано до митного оформлення електронну митну декларацію № 112040000/2015/002659 на товар – «Олива базова марки NS 3 - 19620,00 кг у 1 автоцистерні наливом. Вміст 75 мас.% нафтопродуктів в якості основної складової частини. Використовується в якості основи для товарних змащувальних мастил та олив. Не містить дисульфід молібдену. Являє собою нафтопродукт, менш як 65 об.% якого (включаючи втрати) переганяється при температурі 250° С (згідно з ASTM D 86). Партія № 27-252-15. Температура спалаху 91° С. Щільність при 20° С 0,8568 кг/дм3. В’язкість при 40° С 2,797 мм2/с. Виробник NYNAS АВ. Торг. марка NYNAS. Країна виробництва Швеція (SE)».

Декларантом класифіковано товар за кодом 2710 19 99 00 згідно УКТ ЗЕД.

Запорізькою митницею ДФС, відповідно до акту від 21 жовтня 2015 року, були відібрані проби (зразки) товару.

Згідно із додатковими примітками (d) Групи 27 Закону України «Про Митний тариф України» термін "важкі дистиляти" (товарні категорії 2710 19 31 - 2710 19 99 та 2710 20 11 - 2710 20 90) означає нафтові фракції та інші нафтопродукти, менш як 65 об. % яких (включаючи втрати) переганяється при температурі 250° C за методом ISO 3405 (еквівалентним методу ASTM D 86), або фракції, відсоток перегонки яких при температурі 250° C не може бути визначений за цим методом.

За результатами проведених досліджень, Дніпропетровським управлінням з питань експертизи та Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень ДФС встановлено, що товар «важкий дистилят – олива базова марки NS 3» являє собою прозору безбарвну рухливу рідину із вмістом аліфатичних та/або нафтенових (неароматичних) вуглеводнів нафтопродуктів більше ніж 70 % мас., в якості основного складового. При температурі 250 °С переганяється 49 об. %; температура початку кипіння 229 °С; температура кінця кипіння 301±1,5° С. Вміст сірки становить 0,0008±0,0003 мас. %».

Згідно із додатковими примітками (e) Групи 27 термін «газойлі» (товарні категорії 2710 19 31 - 2710 19 48 та 2710 20 11 - 2710 20 19) означає важкі дистиляти, зазначені в пункті (d), 85 об. % яких (включаючи втрати) або більше переганяється при температурі 350° C (за методом ISO 3405, еквівалентним методу ASTM D 86).

Враховуючи те, що зразок товару, згідно із висновком № 142008200-0281 від 02 листопада 2015 року, повністю (більш як 85 об.%) переганяється вже при температурі 301±1,5° C, фахівці контролюючого органу дійшли висновку про те, що товар відповідає терміну «газойлі» (товарні категорії 2710 19 31 - 2710 19 48).

З урахуванням вмісту сірки 0,0008±0,0003 мас.%. має відноситись до товарної підкатегорії 2710 19 43 00 УКТ ЗЕД.

05 листопада 2015 року Запорізькою митницею ДФС прийнято рішення про визначення коду товару № КТ-112000008-0028-2015, відповідно до якого товар класифіковано за кодом УКТ ЗЕД 2710 19 43 00.

Відповідно до пункту 12 частини 2 статті 544 Митного кодексу України, реалізуючи митну політику України, митна служба України забезпечує ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із статтею 67 Митного кодексу України, українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності ( УКТ ЗЕД ) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф.

В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.

Відповідно до основних правил інтерпретації УКТЗЕД, у разі коли згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином: (a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис.

Відповідно до Закону України «Про Митний тариф України»», у товарній позиції 2710: термін «важкі дистиляти» (товарна категорія 2710 19 99) означає нафтові фракції та інші нафтопродукти, менш як 65 об. % яких (включаючи втрати) переганяється при температурі 250° C; термін «газойлі» (товарна категорія 2710 19 43) означає важкі дистиляти, 85 об. % яких (включаючи втрати) або більше переганяється при температурі 350° C.

За результатами дослідження Дніпропетровського управління з питань експертизи, Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, встановлено, що товар «олива базова» являє собою прозору безбарвну рухливу рідину <…> при температурі 250 °С переганяється 49 об. %, температура початку кипіння 229 °С, температура кінця кипіння 301±1,5° С, вміст сірки становить 0,0008±0,0003 мас. %.

Наведений опис у товарній позиції 2710 відповідає товарній категорії 2710 19 99 та означає «важкі дистиляти» - нафтові фракції та інші нафтопродукти, менш як 65 об. % яких (включаючи втрати) переганяється при температурі 250° C.

Враховуючи наведене та відсутність підстав у митного органу класифікувати товар за іншим кодом ніж це визначено позивачем, суди дійшли вірного висновку про визнання протиправним та скасування рішення Запорізької митниці ДФС про визначення коду товару № КТ-112000008-0028-2015 від 05 листопада 2015 року.

Оскільки, доводи скаржника не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанцій та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв’язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Запорізької митниці ДФС на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2016 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Російсько-Українське спільне науково-виробниче підприємство "Агрінол" до Запорізької митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Є. Донець