Court ruling № 58784172, 04.07.2016, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань заміни неналежної сторони

04 липня 2016 року

Справа № 808/1828/16

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця»

до Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області

про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» до Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області у якому позивач просить суд стягнути з Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області (код ЄДРПОУ 03193086) на користь ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» (код ЄДРПОУ 40081237) 5074 грн. 94 коп. збитків за пільгове перевезення пасажирів.

Відповідачем у письмових запереченнях на позов заявлено клопотання про заміну відповідача з Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області на Міністерство фінансів України.

Посилаючись на приписи «Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету», затвердженого 04.03.2002 постановою Кабінету Міністрів України №256 відповідач вважає, що Міністерством фінансів України не було виділено та профінансовано коштів щодо погашення першочергово заборгованості за державними програмами соціального захисту населення. В той же час відповідно до ст.51 Бюджетного кодексу України розпорядник коштів – Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області бере на себе зобов’язання та проводить видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, які виділяються Міністерством фінансів України.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Судом з’ясовано, що предметом спору у справі є заборгованість, яка виникла на підставі Договору №ПР/ДН-31553/НЮдч від 26.01.2015 укладеним Державним підприємством «Придніпровська залізниця» з Управлінням соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області. Інших сторін у Договорі №ПР/ДН-31553/НЮдч від 26.01.2015 немає.

Вказаним вище Договором №ПР/ДН-31553/НЮдч від 26.01.2015 не передбачено виконання взятих Управлінням соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області на себе зобов’язань Міністерством фінансів України.

З урахуванням зазначеного та беручі до уваги, що Управлінням соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області документально не доведено, що виключно Міністерством фінансів України може бути належним відповідачем у справі такої категорії, суд вважає клопотання Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області не обґрунтованим, таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.52, 160, 165 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Відмовити Управлінню соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області у задоволенні клопотання про заміну неналежної сторони.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Прасов