Court ruling № 58717028, 04.07.2016, Darnytskyi District Court of Kyiv City

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/11798/16-а

провадження № 2-а/753/586/16

У Х В А Л А

"04" липня 2016 р. Суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києвіпро визнання неправомірними дій та зобов'язання провести донарахування пенсії державному службовцю, з 01.12.2015

В С Т А Н О В И В:

22 червня 2016 року позивач звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з вказаним адміністративним позовом в якому просить:

- визнати протиправними дії Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року, у редакції Закону України від 12.07.2001 року № 2663-III, на підставі довідки прокуратури м. Києва від 01.03.2016 № 18/129 про заробітну плату з розрахунку 90% із середнього заробітку;

- зобов'язати Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести позивачу перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до довідки прокуратури м. Києва від 01.03.2016 № 18/129 про заробітну плату згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року, у редакції Закону України від 12.07.2001 року № 2663-III, з розрахунку 90% із середнього заробітку з 01.12.2015 без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії за минулий час.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналися або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України зазначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом 22 червня 2016 року.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними відсутні, оскільки вперше не отримавши належну йому пенсію особа повинна була дізнатись про порушення її прав.

Відповідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, вважаю, що позовна заява про визнання дій протиправними та зобов'язання провести донарахування пенсії державному службовцюв частині вимог з 01.12.2015 по 21.12.2015 підлягає залишенню без розгляду.

При цьому, згідно з роз'ясненнями Вищого адміністративного суду України за № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р., під час вирішення питання про відкриття провадження у справі судам необхідно врахувати, що предметом позову в цій категорії справ є дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, пов'язані з соціальними виплатами, які можуть бути регулярними, періодичними, одноразовими, обмеженими в часі платежами, тому судам необхідно перевіряти строк звернення до суду залежно від виду платежу та тривалості періоду, за який виник спір. Тобто можливі випадки, коли в частині вимог позовну заяву слід залишити без розгляду, а в іншій частині - відкривати провадження у справі.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України, роз'ясненнями Вищого адміністративного суду України за № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р., суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києвіпро визнання неправомірними дій та зобов'язання провести донарахування пенсії державному службовцю, з 01.12.2015 по 21.12.2015 - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя: Комаревцева Л.В.