Court ruling № 58659920, 30.06.2016, Berdyansk City and District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа № 310/4204/16-а

2-аз/310/4/16

У Х В А Л А

Іменем України

30 червня 2016 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі головуючого - судді Парій О.В.,

при секретарі - Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Бердянські ковбаси» про забезпечення позову, -

В С Т А Н О В И В :

ТОВ «Бердянські ковбаси» звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради «Про скасування паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» № 296 від 08 червня 2016 року щодо ТС-00542-З від 26.06.2015 р., ТС-00585-О від 24.07.2015 р., ТС-00586-К від 24.07.2015 р., ТС-00599-К від 03.08.2015 р., ТС-00617-К від 20.08.2015 р. та ТС 00618-К від 20.08.2015 р..

23 червня 2016 року до суду надійшло клопотання про забезпечення позову. В клопотанні заявник просить зупинити дію рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 08 червня 2016 року № 296 «Про скасування паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» в частині номерів паспортів прив’язки тимчасових споруд: ТС-00542-З, ТС-585-О, ТС-00586-К, ТС-00599-К, ТС-00617-К, ТС-00618-К, ТС-00619-Ш, ТС-00620-Х, ТС-00621-Л, ТС-00623-К, ТС-00628-Ш, ТС-00636-К, ТС-00638-Х, ТС-00639-Л, ТС-00928-О, ТС-00934-Л, ТС-00938-О, ТС-00960-Л, ТС-00640-К, які зазначені в переліку паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, що підлягають скасуванню, затвердженого рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради.

Провадження у справі відкрито ухвалою судді від 30 червня 2016 року після усунення позивачем недоліків адміністративного позову.

Клопотання вирішено відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Аналізуючи надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.ст. 117, 118 КАС України за клопотанням позивача або з власної ініціативи суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд враховує, що між позивачем, як суб’єктом господарської діяльності, та виконавчим комітетом Запорізької міської ради виник спір щодо правомірності прийняття рішення № 296 від 08 червня 2016 року «Про скасування паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності».

Суд також враховує, що за час розгляду справи тимчасові споруди, які розташовані відповідно до паспортів прив’язки, можуть бути демонтовані та на місця їх розташування іншим особам можуть бути видані паспорти прив’язки для розміщення інших тимчасових споруд. Зазначені обставини можуть унеможливити захист прав, свобод та інтересів позивача в разі задоволення позовних вимог після набрання законної сили рішенням та призведе до необхідності докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому.

Враховуючи викладене, той факт, що внаслідок прийняття оскаржуваного рішення існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також той факт, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, суд приходить до висновку про необхідність забезпечення адміністративного позову.

При цьому суд враховує, що заявлені позовні вимоги стосуються лише тимчасових споруд: ТС-00542-З від 26.06.2015 р., ТС-00585-О від 24.07.2015 р., ТС-00586-К від 24.07.2015 р., ТС-00599-К від 03.08.2015 р., ТС-00617-К від 20.08.2015 р. та ТС 00618-К від 20.08.2015 р.. Вимоги в частині тимчасових споруд: ТС-00619-Ш, ТС-00620-Х, ТС-00621-Л, ТС-00623-К, ТС-00628-Ш, ТС-00636-К, ТС-00638-Х, ТС-00639-Л, ТС-00928-О, ТС-00934-Л, ТС-00938-О, ТС-00960-Л та ТС-00640-К в адміністративному позові не заявлено.

Таким чином, клопотання про забезпечення позову підлягає частковому задоволенню та адміністративний позов належить забезпечити шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 08 червня 2016 року № 296 «Про скасування паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» в частині паспортів прив’язки тимчасових споруд: ТС-00542-З від 26.06.2015 р., ТС-00585-О від 24.07.2015 р., ТС-00586-К від 24.07.2015 р., ТС-00599-К від 03.08.2015 р., ТС-00617-К від 20.08.2015 р. та ТС 00618-К від 20.08.2015 р..

Керуючись ст.ст. 117, 118, 158, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Бердянські ковбаси» про забезпечення позову, - задовольнити частково.

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 08 червня 2016 року № 296 «Про скасування паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» в частині паспортів прив’язки тимчасових споруд: ТС-00542-З від 26.06.2015 р., ТС-00585-О від 24.07.2015 р., ТС-00586-К від 24.07.2015 р., ТС-00599-К від 03.08.2015 р., ТС-00617-К від 20.08.2015 р. та ТС 00618-К від 20.08.2015 р., виданих замовнику: Товариство з обмеженою відповідальністю «Бердянські ковбаси» (код ЄДРПОУ 25480722, 71100, м.Бердянськ, Мелітопольське шосе, 82/2).

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п’яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: О.В.Парій