Court ruling № 58549709, 24.06.2016, Novomyrhorod District Court of Kirovohrad Oblast

Справа № 395/710/16-а

Провадження № 2-а/395/5/2016

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2016 року м. Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ЩЕНЮЧЕНКО С.В., перевіривши виконання вимог ст. ст. 60, 104-106 КАС України по адміністративній справі за заявою заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури (далі - заявник, позивач, заступник керівника Знам'янської місцевої прокуратури) до Новомиргородської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів Кіровоградської обласної ради (далі - відповідач, Новомиргородська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Капітанівський професійний ліцей переробної промисловості, служба у справах дітей Новомиргородської райдержадміністрації (далі - третя особа, Капітанівський професійний ліцей, служба у справах дітей) про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги,

в с т а н о в и в :

У червні 2016 р. до районного суду надійшла заява від заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури до Новомиргородської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Капітанівський професійний ліцей, служба у справах дітей, про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 60, 105, 106 КАС України.

Так, згідно приписам:

ч. 2 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор, який звертається до адміністративного суду з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво), повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 23 Закону України "Про прокуратуру". Для представництва інтересів громадянина в адміністративному суді прокурор також повинен надати документи, що підтверджують недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність відповідного громадянина, а також письмову згоду законного представника або органу, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси відповідної особи, на здійснення ним представництва. Невиконання прокурором вимог щодо надання адміністративному суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді має наслідком застосування положень, передбачених статтею 108 цього Кодексу.

В той же час з долученого до позовної заяви листа директора школи від 18.05.2016 р. витікає, що опікуном ОСОБА_1 на даний момент є керівник навчального закладу, в якому вона проходить навчання.

Проте прокурор не надав суду документи, що підтверджують недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність відповідного громадянина, а також письмову згоду законного представника або органу, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси відповідної особи, на здійснення ним представництва.

Відповідно до положень п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 60, 108 КАС України,

у х в а л и в :

Повернути позовну заяву заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури до Новомиргородської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів Кіровоградської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Капітанівський професійний ліцей переробної промисловості, служба у справах дітей Новомиргородської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити заявникові, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С. В. Щенюченко