Court ruling № 58404540, 16.06.2016, Odesa Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

16 червня 2016 р. Справа № 815/534/16 Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді: Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В. , Домусчі С.Д.

при секретарі Богданова С.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" щодо зупинення провадження по справі за адміністративним позовом у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженоої особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Гаджиєва Сергія Олександровича про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" Гаджиєва Сергія Олександровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Гаджиєва Сергія Олександровича щодо відмови у визнанні прав ОСОБА_1, як нового вкладника за договором №530002006 від 17 січня 2015 року про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Гаджиєва Сергія Олександровича надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на підставі договору №530002006 від 17 січня 2015 року про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року в порядку визначеному чинним законодавством на суму 186 022 грн.;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на підставі договору №530002006 від 17 січня 2015 року про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року до Загального реєстру вкладників АТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в порядку визначеному чинним законодавством на суму 186 022 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 17 січня 2015 року між ОСОБА_1 та ПАТ "ІМЕКСБАНК" було укладено договір № 530002006 про приєднання до публічного Договору №1 банківського вкладу (депозиту). Сума вкладу у розмірі 186 022, 00 грн. була внесена на відкритий на ім'я позивача рахунок, що підтверджується квитанцією про внесення вкладу.

До судового засідання Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" подала клопотання про зупинення провадження по справі, враховуючи наявність у Конституційному Суді України провадження за поданням Верховного Суду України про відповідність Конституції України Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Заслухавши доповідача, пояснення представника апелянта, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Колегією суддів встановлено, що дійсно Конституційний Суд України 10.02.2016 відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Разом з цим, судова колегія враховує, що відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Тобто, навіть в разі визнання неконституційним Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", його положення втратять силу з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Проте, предметом розгляду даної справи є правомірність та законність дій та рішень відповідачів, вчинених протягом 2015 року на підставі Закону "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", який на той час не був визнаний неконституційним.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки колегія суддів не вбачає підстав для висновків про неможливість розгляду даної справи до прийняття Конституційним Судом України рішення з питань «конституційності» Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 156,206,254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" в задоволенні заявленого клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Димерлій О.О. Судді Єщенко О.В. Домусчі С.Д.