Court ruling № 58403138, 17.06.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/2902/16

УХВАЛА

17 червня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши заяву Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області на Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 40375386).

В обґрунтування поданої заяви, заявником зазначено, що на виконанні у відділі ДВС Березівського міжрайонного управління юстиції перебуває виконавче провадження №48259119 з примусового виконання вимоги про сплату боргу, стягувачем за яким є Управлінням Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області.

16.12.2015 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" відповідно до якої постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1 перейменувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2.

Відповідно до додатку 1 зазначеної постанови, територіальні органи Пенсійного фонду України, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області та Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Одеської області реорганізуються шляхом злиття у Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

На виконання вищевказаної постанови юридичні особи: Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області та Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Одеської області припинили свою діяльність за рішенням засновників та 01.04.2016 створено Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області код ЄДРПОУ 40375386, юридична адреса вул. К.Маркса, 1, м. Березівка, Березівський район Одеської області. Новостворене об'єднання є правонаступником припинених юридичних осіб..

Враховуючи факт вибуття сторони виконавчого провадження - стягувача, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження №48259119 з Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області та Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Одеської області на Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Вивчивши заяву об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, суддя вважає необхідним залишити заяву без руху відповідно до ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, як таку що не відповідає вимогам законодавства.

Згідно п.2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Також, відповідно до п.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В заяві, позивач зазначає, що до матеріалів справи додає копію виконавчого листа, проте зазначений виконавчий лист відсутній в додатках.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодекс адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У звязку із не визначенням Кодексом адміністративного судочинства України правових наслідків щодо даних правових відносин, суд, керуючись ч. 7 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, застосовує аналогію закону за подання позовної заяви та залишає заяву без руху, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням викладеного суд вважає необхідним залишити заяву Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків заяви та повідомити його, що у разі не усунення недоліків у встановлений строк заява буде визнана неподаною та повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду копії виконавчого листа, зазначеного в додатках.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 69, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Заяву Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без руху.

Копію ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою.

Встановити заявнику п’яти денний строк для усунення недоліків заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Балан Я.В.