Court ruling № 58403098, 16.06.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1614/16

У Х В А Л А

16 червня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Завальнюка І.В.,

суддів Андрухіва В.В., Свиди Л.І.,

за участю секретаря - Маковейчук Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністра закордонних справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

13 червня 2016 р. до канцелярії суду від представника МЗС України надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду згідно ст.99 КАС України, зважаючи на пропущення позивачем строк на звернення до суду із даними вимогами. В обґрунтування вказаного клопотання заявник зазначив, що про смерть свого сина та необхідність прибуття до Куби позивач була обізнана з 02.09.2015 р. в ході телефонної розмови, отже позивач пропустила шестимісячний строк для звернення до суду.

Позивач в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала з підстав його необґрунтованості.

Представник відповідача до суду не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши думку позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Міністра закордонних справ України.

Так, позивач просить визнати бездіяльність Міністра закордонних справ України щодо виконання обовязків держави України по захисту прав громадянина України ОСОБА_2, сина позивача, який за інформацією Міністерства закордонних справ України, загинув в Республіці Куба, без надання будь-яких доказів та похований в м. Гавана (РК) без згоди позивача, присутності надання будь-яких доказів, що похований саме син ОСОБА_1, прав позивача, а також в частині ненадання відповіді на звернення від 17.11.2015 р., 07.12.2015 р., 01.02.2016 р., 22.03.2016 р. щодо долі сина позивача, не сприянні вирішенню зазначених питань, відсутності контролю за діяльністю та бездіяльністю підлеглих структурних підрозділів та посадових осіб протиправною.

Вищезазначені обставини фактично зумовили позивача звернутись до суду із даним адміністративним позовом.

Відповідно до ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому в даному випадку інтерес позивача, на захист якого вона звернулася до суду, порушений ненаданням відповідачем відповідей на її звернення, і це жодним чином не повязано із моментом, коли позивач дізналася про смерть свого сина.

Положеннями ст.6 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У рішенні від 25 грудня 1997 року № 9-зп Конституційний Суд України визначив, частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку. Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

Таким чином, враховуючи, що з даним адміністративним позовом, який поданий на захист порушених прав в результаті бездіяльності відповідача, обумовленим неналежним, на думку позивача, розглядом її звернень від 17.11.2015 р., 07.12.2015 р., 01.02.2016 р., 22.03.2016 р., відповіді на які були надані листами від 01.12.2015 р., 22.12.2015 р., 08.02.2016 р., 22.04.2016 р. відповідно, позивач звернулася 05.04.2016 р., суд дійшов висновку про дотримання позивачем встановленого КАС України строку для звернення до суду із даними позовними вимогами, у звязку із чим в задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 99, 100, 160-165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16 червня 2016 року.

Головуючий суддяІ.В. Завальнюк

СуддяВ.В. Андрухів

СуддяЛ.І. Свида