Court ruling № 58368718, 15.08.2013, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

15 серпня 2013 року справа № 823/2685/13-а

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

за участю секретаря Савости С.В.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_1 за довіреністю,

відповідача ОСОБА_2 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства «Облагроспецпостач» в особі ліквідатора ТОВ «Облагроспецпостач» арбітражного керуючого ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у місті Черкасах про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Облагроспецпостач» в особі ліквідатора ТОВ «Облагроспецпостач» арбітражного керуючого ОСОБА_3 звернулось до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у місті Черкасах, в якому просить визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у місті Черкасах форми № НОМЕР_1 від 04.03.2013р.

Представник відповідача подала до суду клопотання, в якому просила: замінити відповідача - ДПІ у місті Черкасах на його правонаступника - ДПІ у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області, у звязку із проведеною реорганізацією податкових органів згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» від 20 березня 2013 р. № 229.

Представник відповідача в судовому засіданні наполягала на задоволенні її клопотання.

Представник позивача не заперечував проти заміни відповідача його правонаступником.

Вирішуючи питання про заміну відповідача його правонаступником, суд виходить з того, що у відповідності до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

У відповідності до частини 1 статті 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17 березня 2011 року № 3166-VI територіальні органи центрального органу виконавчої влади утворюються як юридичні особи публічного права в межах граничної чисельності державних службовців та працівників центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на його утримання, ліквідовуються, реорганізовуються за поданням міністра, який спрямовує та координує діяльність центрального органу виконавчої влади, Кабінетом Міністрів України.

Суд зазначає, що Кабінет Міністрів України своєю постановою «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» від 20 березня 2013 р. № 229 вирішив утворити як юридичних осіб публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів, реорганізувавши шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2.

Пунктом 3 згаданої постанови передбачено, що територіальні органи Міністерства доходів і зборів є правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови.

В додатку 2 до вказаної постанови наведено перелік територіальних органів Державної податкової служби, які реорганізовуються шляхом приєднання, зокрема, державна податкова інспекція у місті Черкасах реорганізується шляхом приєднання до державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що державним реєстратором Державної реєстраційної служби України ОСОБА_4 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про проведення державної реєстрації новоутвореної юридичної особи державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (ідентифікаційний код 38715755).

Виходячи з положень статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд вважає, що відповідач державна податкова інспекція у місті Черкасах підлягає заміні на іншого відповідача державну податкову інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 55, 159, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача державної податкової інспекції у місті Черкасах на іншого відповідача державну податкову інспекцію у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Коваленко