Court ruling № 58368176, 15.06.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/2256/16

У Х В А Л А

15 червня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову начальника управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними та скасування приписів та постанови №310 від 21 квітня 2016 року,

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2016 року до суду надійшов адміністративний позов начальника управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними та скасування приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 12 лютого 2016 року та від 08 квітня 2016 року; визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №310 від 21 квітня 2016 року.

Ухвалою суду від 18 травня 2016 року, зазначений адміністративний позов було залишено без руху, у звязку з невідповідністю вимогам ст. 106 КАС України. Для усунення вказаних недоліків позивачу було надано 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач отримав 24 травня 2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

30 травня 2016 року через канцелярію на виконання ухвали суду від позивача надійшов супровідний лист з додатками, якими усунуто недоліки адміністративного позову.

Відповідно до адміністративного позову позивач просить суд поновити йому строк на звернення до суду з вимогами щодо оскарження постанови Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області №310 від 21 квітня 2016 року. В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що постанова по справі про адміністративне правопорушення №310 від 21 квітня 2016 року отримана управлінням містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради 27 квітня 2016 року, постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а саме 04.05.2016 року. При поданні адміністративного позову необхідно сплатити судовий збір, тоді як управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради є органом місцевого самоврядування, що передбачає тривалу процедуру сплати судового збору, чим і обумовлено пропуск 10-денного строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення з дня її винесення.

У відповідності з ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, враховуючи наведені позивачем обґрунтування, суд вважає можливим визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з позовними вимогами про скасування постанови Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області по справі про адміністративне правопорушення №310 від 21 квітня 2016 року.

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.108 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.109 КАС України не встановлено.

Адміністративний позов поданий із додержанням вимог ст.ст. 106-107 КАС України.

Керуючись ст.ст. 11, 23, 71, 99, 100, 106-107, 122, 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови №310 від 21 квітня 2016 року.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом начальника управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними та скасування приписів та постанови №310 від 21 квітня 2016 року.

Призначити судове засідання на 05 липня 2016 року об 11 годині 30 хвилин у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17.

Запропонувати позивачу, у разі наявності, надати суду додаткові докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а, у разі необхідності, клопотання про залучення до участі у справі свідків та інших осіб, у строк до 04 липня 2016 року.

Повідомити відповідача субєкта владних повноважень про його обовязок, у разі заперечення проти позову, надати до 04 липня 2016 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали направити сторонам у справі разом з інформацією про їх процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук